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努力打造公园城市的乡村表达
“以控促转”的标杆样板

我市四大班子主要领导
在崇义镇现场办公

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本报讯 1月6日,市委书记卢胜率队前往崇义镇现场办公。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实成都市四套班子主要领导都江堰市现场办公会精神,以控促优做强现代农业,以控促转推动工业转型,以控增绿做美城乡环境,提振干事创业精气神,努力打造都江堰市公园城市的乡村表达、“以控促转”的标杆样板。

市委副书记、市长何维楷,市人大常委会主任王聪,市政协主席丁小平,市委副书记李长文出席。

当天,卢胜一行来到崇义镇笆桥社区“笆桥馨居”增减挂钩项目示范点,听取崇义镇城乡社区发展治理工作情况汇报。在随后举行的现场办公会上,崇义镇作了工作汇报,客观剖析当前发展面临的矛盾问题及下一步工作打算。市委常委、常务副市长李光辉通报了对落后淘汰产能企业转移调迁、农业公园项目扩面发展、土桥老场镇等问题解决情况。

听取大家发言后,卢胜说,近年来,崇义镇围绕市委建设国际生态旅游名城的安排部署,深刻认识和把握作为“精华灌区产业功能区”重要组成的责任使命,坚定不移走绿色发展、转型发展、惠民发展之路,各项工作取得了显著成效。卢胜指出,崇义镇当前存在产业门类多而不精、乡村整体环境不优、新增项目较少等问题。卢胜要求,崇义镇要牢固树立破旧立新、转型发展的思路,进一步加大产业结构调整,积极推动发展突围,努力打造都江堰市公园城市的乡村表达、“以控促转”的标杆样板。

卢胜强调,要坚持科学定位、差异发展,以控促优做强现代农业。崇义镇要以推进农业公园建设为契机,在乡村旅游多元特点中找准方位,走出一条符合自身实际的路子,加快形成区域发展引爆点,打开崇义农业农村发展新局面。

一要科学确定主题,做好联农融旅这篇文章。崇义镇要在“农”与“旅”最佳结合点上做文章,打造既可体验十足“农”味又能品味灌区文化、国学魅力,还可以了解农业知识的多功能示范园区,真正把崇义农旅融合的特色主题凸显出来。

二要善于顺势用力,做好特色彰显这篇文章。崇义镇要打破农旅融合特色不突出、主题不鲜明的瓶颈,进一步提高思想认识、加强工作主动性,深入研究错位发展、差异化发展,走出特色发展新路子。

三要融入区域发展,做好协同融合这篇文章。要进一步贯彻落实省委常委、成都市委书记范锐平关于绿道建设等方面要求,加强与周边乡镇乡村旅游景区景点的区域互动,思考与相邻区(市)县下辖乡镇的错位发展,打造都江堰市乡村旅游3.0版,主动参与乡村振兴博览园的主题化建设和示范点打造,争取在乡村振兴博览园建设发展中率先受益、率先发展,抓出成效。

卢胜强调,要坚持积极有为、坚定果决,以控促转推动工业转型。崇义镇在上世纪90年代被誉为“钢门窗之乡”,在全市工业转型中的地位极其特殊,是整个西控区域最具有代表性的一个乡镇。可以说,崇义镇的工业转型不仅仅是经济发展的问题,还涉及到就业、环保等民生问题,牵一发而动全身,必须深谋熟虑,稳妥有序逐步推进。

一要统一思想凝聚共识。崇义镇低端低效低质工业企业搬迁、改造升级是大势所趋,市级相关部门、崇义镇党委政府要引导企业用开放的心态、改革的心态看待调迁问题,抓住机遇,利用好搬迁、技改升级等政策,配置好各种资源,借此获得新的发展空间。

二要研判摸底做好方案。市级相关部门和崇义镇要对企业进行全面摸底,掌握清楚企业情况;要加强对国家、省、成都市关于工业调迁相关扶持政策的梳理,积极向上级相关部门争取支持,结合实际一企一策制定合理有序的调迁转型方案。

三要分类施策有序推进。对需要调迁的企业,按步骤、分类别进行妥善处置;对“散乱污”企业,要依法坚决取缔整治,严防死灰复燃。四川青城山旅游装备产业功能区要提前介入,最大限度减少企业调迁成本;对向市外调迁的企业,要加强和接收地的对接,在证照办理等方面给予支持,让企业轻装上阵。市人社局要跟进培训和教育,解决好企业待岗职工和可能待业群众的就业问题。

四要提前谋划思考下一步的思路。完成企业调迁过程中,要按照产业发展长远规划提前进行思考谋划,做到谋定而后动,为地方可持续发展打下良好基础。

卢胜强调,要坚持绿色发展、镇村统筹,以控增绿做美城乡环境。崇义镇地处都江堰精华灌区核心区,更是成都市重要水源保护区,在建设美丽宜居公园城市中,崇义镇有责任、有基础。要突出做好生态资源保护和生态环境营造两篇文章,做美都江堰东部“门户”。

一要优化环境肌底。突出抓好成都市重要水源保护河流,加强污水处理站管理,切实做到污水“零直排”,统筹抓好水源周边畜禽养殖等管理,加快完成养殖场搬迁,为维护成都水源安全用心用力、尽职尽责。

二要优化场镇环境。要进一步加强招商引资,积极引进场镇改造项目,有序推进场镇更新再造。要切实加强崇义场镇风貌管控、土地管控,坚决防止一些汽车修理厂、个体小作坊乱占土地、沿街设店行为,不断优化两侧视觉形象。

三要优化村庄体验。重点做好文化资源向旅游体验产品的转化,加快呈现公园城市体验价值,塑造起美丽崇义的环境品牌。要着力在“聚人”上下功夫,统筹设置居民休憩设施,强化文体旅商农业态培育,打造林盘星罗棋布、绿道串珠成片的旅游消费体验带。

卢胜强调,要着力锤炼作风、提升能力,提振干事创业精气神。事业成败关键在人。面对新目标、新任务,崇义镇要坚定不移扩眼界、提能力、优作风,勇于担当、善为善成。

一要拓展格局视野。崇义镇的党员干部要葆有处处求先进、做标杆的大镇风范,拿出敢于突破都江堰行政边界,参与区域竞争合作的强镇气魄,树立精益求精、品质卓越的工作追求,在区域竞争合作中校准思路、谋划工作,不仅建强东部门户,更要在区域竞争中占据主动,赢得先机。

二要提升专业能力。要聚焦乡村旅游发展态势,紧跟产业发展前沿,不断提升产业规划、产业组织和产业培育等专业知识,提升项目招引、项目促建等专业能力,加速都江堰精华灌区产业聚集。要聚焦乡镇工业转型发展方向,提升新技术、新模式应用水平,确保工业企业调迁稳步有序、蹄疾步稳。

三要满怀为民情怀。继续深化开展“百千万”零距离专项行动,强化党员对群众全覆盖联系走访,切实解民忧、办实事。重点要抓好历史遗留问题化解,统筹推进社区综合服务和农贸市场、广场、乡野绿道等生活设施完善,以实际行动回应民生期盼,赢得群众满意。

何维楷指出,崇义镇认真贯彻落实市委市政府工作部署,在城镇建设、乡村振兴、产业提升、环境整治、民生保障等方面做了大量工作,取得了较好成效。但由于在产业发展上缺乏鲜明特质和突出优势,存在无法留住过境游客、旅游产品缺乏、场镇规划和资源利用率低等问题。下一步,崇义镇要按照市委市政府统一部署,认真谋划,坚定信心,努力在“两个率先”中率先起跑、奋力争先。

一是着力美乡村,塑造宜居环境。要加快完善乡村规划,塑造望山亲水、绿满田园的生态乡村。要扎实推进川西林盘保护开发,打造美丽乡村升级版。

二是着力优场镇,提升承载功能。要优化集镇发展布局,着力完善物流、仓储配套设施,完善集镇功能。要突出项目带动,加快土桥场镇综合开发,加快招引康养产业配套项目。

三是着力强产业,推动农旅融合。要加快国家农业公园项目建设,打造集乡村园林、郊野公园、农耕民俗、云端农业为一体的田园综合体。要大力发展特色种养殖业,丰富乡村旅游产品。

四是着力护生态,厚植绿色优势。要聚焦精华灌区绿色产业发展,严控生态保护底线,探索工业企业转型路径,重点对饮用水水源保护区内工业企业规模、产能、排污等情况实施综合评估,制定合理有序调迁转型方案。

李可、郭兰涛、钟科、王志海、罗凌、李川虎、陈丽娜、周俊等市领导参加活动。 (本报记者 王凯

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