石羊镇综治中心。（市委政法委 供图）
“城市图象监控系统”即“天网工程”，是城市治安防控和城市管理的重要基础设施，是我市建设服务民生的一项重要举措。我市“天网工程”2018年新增高清点位200个，市公安局各级监控中心（室）通过视频监控，对全市交通干道、治安复杂区域、人员密集场所、车站、广场等重点部位开展全天候视频监控巡逻，使“天网”监控巡逻与街面巡防警力形成互补，人防和技防达到点面结合、动静结合。
从某种意义上说，“雪亮工程”是“天网工程”在乡村的有效补充。我市把“雪亮工程”建设纳入创建全国平安建设先进县（市）的重点内容，并列为2018年为民办实事民生工程。“雪亮工程”的前端点位把安全监控的触角延伸到了城乡社区甚至居民院落，使我市动态化、信息化条件下的社会治安防控体系得到了进一步完善，为全市深化平安建设打下了良好基础。截至2018年底，全市“雪亮工程”前端点位总数达到1598个，已实现全市“雪亮工程”前端点位城乡社区全覆盖。“天网”加“雪亮” 两项民生工程通过无数的“千里眼”守护着人民的安宁，为群众构筑起平安城乡。
守护城市 “天网工程”为平安城市建设添砖加瓦
市交警大队事故中队民警隆海涛为大家分享了一个他亲身经历的案例。2018年12月28日，车主邓某驾驶车辆从永安大道方向沿莲花堰路向二环路方向行驶，在通过彩虹大道南段的十字路口时与陈某从二环路驾驶过来的车撞个正着，当时邓某个人觉得自己正常过路口行驶被撞，责任应该在对方。后来交警隆海涛通过“天网工程”视频回放证实：虽然邓某没有闯红灯，但由于邓某是在路口黄灯开启后越过停止线继续行驶至二环路当中，被二环路上绿灯正常通行的陈某所撞。邓某的情况属于违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第38条，违反交通指示信号灯，俗称“闯黄灯”，应承担全部责任。
有了“天网”视频的帮助，交警部门管理执法的效率和权威大大提高。公安局相关负责人介绍，随着我市天网工程建设的不断推进，天网视频监控在保障城市“三安”上发挥了积极作用，全市刑事警情连续三年下降25%，入室盗窃下降70%，可以说，都江堰是一个非常安全的城市。
2018年天网工程建设工作中，市公安局以古城区信息化立体化社会治安防控体系建设为契机，结合我市实际科学布点，集中部署了视频图像结构化、人脸识别、车辆抓拍、人流监测、高空瞭望、全景摄像、热成像监测、枪球联动等智能化前端感知采集设备，对重点区域、交通干道、人员密集场所、治安复杂区域、景区景点进行全封控，为我市平安城市建设保驾护航。
为将“天网”资源应用最大化，我市分别在市委、市政府总值班室、市大联动中心、市城管局、水务局、交通运输局、气象局、国土局、青都局和幸福街道等部门和街道搭建天网二级监控平台，对全市防汛地灾、应急管理、城市管理、交通管理、旅游景区管理等工作发挥了积极作用。
“天网工程”最开始是在城市中推广，而随着“平安中国”建设的推进，如何在基础安防设施较为薄弱的农村，更好地保障人们的生产和生活安全，逐渐成为社会治理工作的重心。为避免重复建设，2018年，市公安局积极推进“天网工程”与“雪亮工程”视频资源的整合，通过平台对接方式无缝整合雪亮工程点位，织密了天网工程对乡镇、农村区域的覆盖度。
遍布乡村 “雪亮工程”为乡村社会治安综合治理保驾护航
“社区出入口、村活动中心、房前屋后……村里的交通要道、重要公共场所都能看得一清二楚。”安龙镇综治巡逻员刘敏告诉记者：“‘雪亮工程’对我们综治巡逻特别重要，我们在没有看到现场经过的情况下，通过‘雪亮工程’的监控就可以看到现场的事实，对我们综治巡逻工作非常有利。”
据介绍，不仅在社区大厅，就是在村民家里，只要打开电视，进入相关应用菜单，也能调出监控画面。村民一旦在监控上发现异常情况，即可按下“一键报警”，一条短信瞬间就发到了社区网格员手机上。同时，报警人的坐标方位和警情信息也同步显示在“平安联防”APP终端和乡镇（街道）视频监控中心的大屏幕上，相关警情一目了然，实现人人可监视，处处可监看，时时可响应。
“可以说，我们社区又回到夜不闭户、路不拾遗的年代了。”石羊镇三羊社区居民何少林说：“我对我们社区的治安非常放心，因为我通过家里的电视就能看到‘雪亮工程’的实时监控，如果有突发情况出现，我都可以从电视上一键报警，镇上综治中心就会派人过来处理这些情况。”
据市委政法委相关负责人介绍，截至目前，全市19个乡镇（街道）、234个社区和22个公安派出所已建成“雪亮”工程监控平台，新建整合监控点位1598个，视频监控信号接入了市、乡镇（街道）、社区三级综治中心，并依托公安“图综”平台实现“天网”“雪亮”监控资源的整合共享和优势互补。在建立健全官方监控平台的同时，“雪亮工程”还通过机顶盒入户、手机APP安装等形式，授权街道、乡镇、社区干部、网格员以及群防群治积极分子参与前端监控，推动视频监控入户15501户、手机APP安装使用4160人，极大提升了社会治安动态掌控的能力与水平，切实增强了人民群众的安全感和幸福感。
据悉，2019年，我市“雪亮工程”将进一步优化监控布点，积极推动公共安全视频监控资源的联网应用，进一步拓展监控覆盖范围，辅助基层治安巡防工作，为我市率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市营造安全稳定的社会环境。（本报记者 洪伟 贾晓明）
