2018年，在成都市纪委和都江堰市委的坚强领导下，都江堰市纪委常委会带领全市纪检监察干部，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕国际生态旅游名城建设和“全面落实年”主题，聚焦监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，探索实施立体化监督新路径，向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，巩固发展了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。为迎接十四届市纪委七次全会的胜利召开，本报今日以7组关键词来“回眸2018 ，都江堰市正风反腐这一年”，带你了解我市纪检监察系统2018年所取得的新成效、新进展。
政治生态更加风清气正
关键词：政治建设 纪规意识 监督检查
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，协助市委制定《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的实施方案》，彻底肃清周永康、李春城、刘俊林流毒影响。坚决查处“七个有之”问题，立案查处违反政治纪律问题1件1人，全市党员干部纪规意识更加巩固深化。全面加强党的政治建设，常态化对党内政治生活状况和各级重大决策部署执行情况开展监督检查，对各级各部门2016年、2017年度民主生活会、述责述廉等工作情况进行专项检查，对文风不正、照抄照搬，党内政治生活不严肃的7个党组织进行了通报批评，对4个单位共计7名领导干部分别进行了提醒谈话。围绕重大项目建设、成都市级年度重点目标任务等加大监督检查力度，追责问责单位10个、处分13人。
履责意识更加自觉坚定
关键词：主体责任 工作月读 专题约谈
提请市委常委会、市政府常务会研究党风廉政建设和反腐败工作相关议题30余个。牵头制定《2018年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全年党风廉政建设和反腐败重点工作分解为6大方面28项130条具体工作任务，分解落实到党政领导班子成员和13个牵头部门，做细做实签字背书、责任清单、述责述廉、提醒约谈、抽查通报等关键环节，推动党风廉政建设主体责任压实到最基层。制发《工作月读》，一对一、点对点、个性化向市委、市政府班子成员反馈全市全面从严治党工作情况及其分管领域党风廉政建设和反腐败工作开展情况，通报反馈并督促整改问题70余个。专题约谈2017年落实党风廉政建设主体责任检查考核结果排名靠后的3个乡镇、5个部门共计12名党政主要负责同志，对33名领导干部、7个党组织进行了党内问责并通报，推动全市各级党组织开展谈话提醒288人次。
巡察利剑更加震慑常在
关键词：反馈整改 销账清零 “回头看”
制发《都江堰市2018年巡察工作方案》，在全省县级巡察机构中率先设立督办联络科。深化中央、省委巡视反馈意见整改，协助市委高质量推进中央巡视反馈转交办的4个方面27项任务的整改，制定整改措施213条。扎实推进省委巡视反馈的6个方面42条整改任务，制定对照整改措施166条。构建每月推进情况报送机制，直至所有反馈问题“销账清零”。对49个单位贯彻落实成都市四套班子主要领导现场办公会重要指示精神开展专项巡察。对市农林局、教育局、卫计局、新城集团等18个部门实施精准巡察，发现并反馈问题273个，移交重要问题线索11条。启动市属国有企业运行管理专项巡察“回头看”。对市发改局、财政局、民政局等4家扶贫开发牵头单位开展巡察“回头看”，推动解决了一批群众身边的不正之风和腐败问题。
党风政风更加焕然一新
关键词：通报曝光 立体化监督 专项治理
扎实开展五项专项治理。聚焦扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等腐败问题和弄虚作假、搞数字脱贫等作风问题开展“一线”监督检查117次，查处扶贫领域问题50件57人。开展不作为及“懒散拖”问题专项治理，通过明察暗访、随机检查、专项抽查、走访群众等方式开展监督检查，深入查处问题，发现问题60余个，党纪政务处分12人，组织处理79人。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，对市民政局、农林局、教育局等单位的高龄津贴、退耕还林补助、助学金等26类资金进行相关数据采集，通过“大数据”比对，查找问题58个，处理党员干部85人，追缴退赔资金9.7万余元，清退返还群众4万余元。按照“四不放过”的原则，坚持生态环保底线，从严从快查办环保领域突出问题，中央环保督察组转交办的121件、省环保督察组转交办的38件和中央环保督察组“回头看”期间转交办的47件全部办结，累计追责问责党员干部40名。制定涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题协调联动、定期报告、信息互通机制，将工作细化分解为6类18项具体工作，收集问题线索32件，立案查处9件10人。
坚持不懈反对“四风”，坚决防止反弹回潮。严肃查处违反“中央八项规定”精神问题3件6人，通报曝光典型问题32件34人次。探索实施立体化监督新路径，打造了以“现场直播+电视专栏+内参专题”三种形式为一体的“阳光问责问廉”立体化监督模式，开展全媒体直播节目2期、编播电视专栏5期、制作内参专题片2期，通报曝光问题52个，发出限期整改通知书45份，切实提升了监督参与度，扩大了监督覆盖面，做法得到了成都市纪委肯定性批示。
纪律底线更加清晰严明
关键词：“两化”建设 “四种形态” 容错纠错 廉情专报
始终保持惩贪治腐高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，不断深化标本兼治。推进信访举报接待场所“两化”建设，制定信访举报办理质量标准，受理信访举报291件（含重复信访79件），在2017年下降9.7%的基础上，2018年再下降8%，持续提升信访举报办理质效。全市纪检监察机关共处置问题线索446件，立案191件，给予党纪政务处分195人，涉嫌犯罪移送检察机关5人，挽回经济损失296万元，其中查处副局级及以上干部16人，国企管理干部1人，一般干部30人，社区干部68人。扎实开展审查调查安全自查自纠，做实“走读式”谈话等关键环节的安全保障措施。精准有效运用监督执纪“四种形态”，处理523人次，其中第一种形态326人次，第二种形态140人次，第三种形态29人次，第四种形态28人次，分别占比62.3%、26.8%、5.5%和5.4%。在全省率先推出《受留党察看处分期满后恢复党员权利工作办法》，对200余名受处分处理人员教育回访实施台账化管理，推进关心关爱常态化、制度化、规范化。坚持严管厚爱，主动为72名党员干部启动了容错纠错程序，激励干部放开手脚干事创业，切实为担当者鼓劲撑腰。
深化廉政风险防控，巩固提升源头治理。立项实施83个专项防控项目，开展对市青—都局等10家单位共20个一级廉政风险岗位抽查审计，发现问题27个，制发预防腐败建议书10份。充分发挥“廉情专报”提醒预警功能，制发廉情专报240余份。针对国有土地储备管理、落实“河长制”、招商引资等风险易发高发的领域和环节，推动制定了相关制度文件24项，制度反腐取得明显成效。
廉洁理念更加深入人心
关键词：“一站一微” 互动警示教育 特色廉洁活动
精心运营“清廉蓉城·古堰清风”网站和“廉洁都江堰”微信公众号，推出“古堰说”广播节目。发布工作信息动态、反腐倡廉资讯近4000条。党风廉政建设信息被中央、省、成都市级媒体采用共264条。纪检监察信息连续3年位居成都市前五名，被省纪委确定为2019年纪检监察信息县级直报点。制作公益广告《世界上最难走的路是捷径》，被中纪委采用并在成都市范围投放。
全面深化廉政教育。推动召开市委中心组警示教育专题会，市委书记卢胜作《锤炼党性 躬身实干 坚定不移推进“两个率先”落地落实》专题廉政党课辅导。在市委党校开设互动警示课程，培训教育党员干部180余人次。拍摄《迷失的辅警》警示教育微电影，编写《勿越雷池 严守底线》警示教育读本，开展“走进法庭听审判”活动5次，700余党员干部参加。
开展“特色化”廉洁活动。建立廉洁文化建设联动机制，培育“专门、专业、专用”的廉洁文化宣传队伍。创新推进“市纪委监委引导、乡镇街道纪（工）委主导、派驻纪检监察机构协作、社会各界广泛参与”的“一镇一品”廉洁文化主题阵地建设，开展廉政主题文化宣传活动140余场次。承办“不忘初心·清风扬帆——清廉蓉城创建引领行动”群众文艺巡演都江堰专场活动；开展廉洁文化主题摄影展、“好风传家”“廉洁都江堰·清风校园行”系列活动。《让党风廉政建设宣传教育有声有色入脑入心》在成都市纪委作书面交流。
履行职责更加务实高效
关键词：监察体制改革 专题培训 防止“灯下黑”
坚持市委统揽，多方协作，全面深化监察体制改革，完成人员转隶、机构设置、班子选举等改革任务。内设机构由改革前的10个增至14个，其中监督执纪部门占总数的78.6%。21个派驻（出）机构筹备组、19个派出乡镇（街道）监察办公室挂牌成立，“四个全覆盖”的权力监督格局基本形成。率先推出《关于职务犯罪案件同步移送电子卷宗的实施办法》《关于加强监察监督与行政检察监督协作配合的办法（试行）》《监察留置看护工作协调机制暂行办法》等改革成果，形成监察机关和司法机关相互衔接、执纪与执法相互贯通的工作机制，做法在省纪委监委深化，并在省纪委监委深化国家监察体制改革试点工作座谈会上作汇报交流。围绕建设高素质专业化队伍目标，高标准抓好新任纪检监察干部培训，借助中国人民大学、西南政法大学等优势资源，常态开展专题培训8期，集中培训1200余人次。提拔重用纪检监察干部14人，交流58人。打铁必须自身硬，坚决防止“灯下黑”，立案查处纪检监察干部问题2件2人。
