今年4月，灌口街道在全省率先引入OSM现场管理系统（以下简称“OSM系统”），在其所辖的14个社区推行“精、细、实、严”的科学管理方法，以实现基层精细化管理。
3个月过去了，在灌口街道蒲阳路社区，依托OSM系统，社区初步实现了从行政性平台向服务性平台的转变，社区治理被赋予了更丰富内涵和更强大功能。种种管理上的“小变化”，让社区有了新面貌。
本报记者 胡馨怡 文/图
系统引入后 办公效率得到提升了
OSM是On Site Management的缩写，就是用科学的标准和方法对现场的各要素，包括资源、安全、服务以及社区责任进行有效合理的管理。OSM系统是以整理为开端、标准化管理为手段、养成良好工作习惯为追求、承担社会责任为使命，科学、周密、高效的管理体系，是基于大数据、心理学、逻辑学、流程管理、美学设计等多角度、全方位的管理体系。
OSM系统引入后，一项项变化在悄然发生。社区门口的改变就是其中之一——社区设计了专用Logo，并统一了Logo的色彩、字体，避免居民想到社区办事而又找不到所在地，增加社区辨识度的同时，更大的意义在于主动向居民传递一种“欢迎你走近我”的信号。
办公室的格局也和以前不一样了。推开门，不再一眼看到一张张办公桌，甚至也看不到形象刻板的事务受理台，取而代之的是一间间“百姓客厅”，能让居民们坐下来喘口气、喝口茶的小圆桌。
而在居民们看不见的社区办公空间里，细枝末节的变化也让工作人员受益良多。蒲阳路社区工作人员陈晓玲向记者介绍OSM系统为她带来的变化：“以我的办公桌为例，笔筒、水杯等物品的摆放位置都有要求。办公桌的柜子也分区了，第一层要放办公用品，第二层放资料，第三层放个人物品。以前我的东西都杂乱无章，现在就很有序。”
按照定人、定位、定品、定量、定容的“五定”原则，社区对各类资源进行管理，大到电脑、饮水机，小到茶杯、笔筒，在办公区内，台账、办公用品都有自己的固定位置。在社区工作了13年的陈晓玲说，这些表面看起来像是收纳小技巧，实则提高了大家的工作效率。“以前群众来办事，我们想要找文件的时候，都需要花很长时间。现在每个东西都有了固定位置，找起来就很方便、快速。在一个干净、整洁的环境中办公，连思维也清爽不少。” 陈晓玲说。
其实，OSM系统就是一个对人力、空间、物品、设备、信息、废物等进行合理配置和优化组织的动态过程，以实现“场所整洁、管理规范、运行有序、服务高效”的效果。可以说，精细化管理理念为社区治理带来巨大的助推力，但更重要的是理念转变后的主动作为。
“流程再造”后 居民与社区心更近了
在实施OSM系统之初，专家组深入灌口街道14个社区，围绕资源管理、服务管理、安全管理等方面5大类26个问题，采集现场数据，并出具现场评估报告。
全新的审视眼光下，很多细节性的问题暴露了出来。而随着OSM管理系统的引入，蒲阳路社区也进行了“流程再造”，将“个别修补式”“被动回应式”的工作模式进行了修正。
“现在我们每天都能见到社区工作人员到小区院落来，主动问大家有没有需要社区帮忙的事、社区有无需要改进的地方。现在大家的获得感增强了不少。”蒲阳路社区居民周宏康告诉记者，社区的变化让他感觉距离感没了，心更近了。
通过主动摸排居民需求，社区发现柳河家园小区附近缺少一个居民就近休闲、晒太阳的地方，便在该小区外转角处打造了一个邮票绿地；街区环境陈旧，影响商铺生意，社区就启动诚信经营示范街区建设，以亮身份、亮二维码、评星表彰等为抓手，发动行业监管部门、商会、商户、消费者、属地社区五方联动参与街区打造，营造公平有序的市场秩序和良好的消费环境。
只有不断摸排居民需求，更加精准地了解居民需求，才能更好地服务居民。蒲阳路社区希望通过精细化管理理念的深耕与细作，建立覆盖盲点和真空的治理体系，使得治理过程更具透明性、回应性、有效性和包容性。“我们要把OSM系统向‘五好党群中心’‘五好街巷’‘五好小区院落’‘五好社会组织’这4项创建延伸，把社区打造成一个让居民住得舒心、让群众办事便捷的和谐安全社区。” 蒲阳路社区党委副书记马锟告诉记者。
