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改革创新的实干者 功能区建设的急先锋

——小记李冰文化创意旅游产业功能区筹备组组长柏易柔

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日前,成都市委、市政府表彰了建设全面体现新发展理念的城市改革创新奖先进集体和先进个人。

在表彰名单中,有这样一位先进个人,他参加工作以来,先后在我市3个市级经济部门和3个重点乡镇担任主要负责人,具有很强的思想政治素质和业务能力。特别是他担任李冰文化创意旅游产业功能区筹备组主要负责人以来,在改革创新方面思路清晰、措施有力、作风扎实,产业功能区在“管理体制、产业集聚、基础及公共配套”等方面发生了巨大变化。谈及此次受表彰,他谦逊地说:“其实我离榜样和标杆还有很长的距离,我只是我市为成都建设全面体现新发展理念的城市而奋斗的普通一员,在科学作为、实心干事上我还要继续不懈努力。”他就是李冰文化创意旅游产业功能区筹备组组长、大青城休闲旅游产业园区党工委书记、管委会主任柏易柔。(本报记者 洪伟

初心化恒心 坚定功能区建设政治站位

李冰文化创意旅游产业功能区目前办公地址选址于青城山镇兴景路2号。走进功能区办公区,“建设天府青城国际旅游度假区”的发展定位目标赫然醒目。办公区拥有优美整洁的办公环境、时尚前沿的设计理念,再加上处处浓厚的创新氛围,让所有人充满实心干事的热情。

据悉,李冰文化创意旅游产业功能区是我市按照成都落实习近平总书记来川视察提出支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市重大指示精神,顺应成都“两山夹一城”向“一山连两翼”的千年发展之变,遵循成都“三城三都”建设路径,把握成都产业经济地理重塑(成都市组建66个产业功能区)、经济工作组织方式转变大局,全面贯彻落实成都市四套班子主要领导都江堰市现场办公会、成都市委十三届四次全会和我市市委十四届九次全会精神,适应产业功能区高质量发展背景下组建成立。李冰文化创意旅游产业功能区的组建对我市进一步优化产业布局,促进资源合理配置,统筹区域协调发展具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

柏易柔表示:“功能区的组建也是对功能区班子成员的极大考验,无论是从政治站位或思想境界,还是综合知识层面我们都需要建立一支学习型、专业化的班子队伍。”

熟悉柏易柔的人都知道,他在组织谋划、统筹协调和驾驭全局诸多方面的能力很强,水平也很高。李冰文化创意旅游产业功能区筹备组常务副组长曾正力和柏易柔共事多年,他在接受记者采访时说:“柏易柔曾在玉堂镇征地拆迁任务重时担任镇长,在蒲阳镇和青城山镇‘历史遗留问题多’时出任党委书记,每次调整到难度大的领导岗位都服从大局,勇于担当,不辱使命。他不愧为是一位值得大家学习的榜样。”

从言谈中不难发现,作为新单位的主要领导,柏易柔始终以坚定的政治站位,做到顾大局、识大体。特别是在功能区的组建过程中,柏易柔把建设一支“讲政治、懂城市、会经济、善治理”的专业化干部队伍作为首要任务,快速调配组建了具有产业思维、进取精神的规划专班、招商专班、促建专班和服务专班,为产业功能区的发展营造了良好的营商环境。

绿地集团都江堰项目负责人施春华这样评价:“如今在李冰文创旅游产业功能区的统筹支持下,我们企业办事的门槛少了,流程简化了,效率高了。功能区班子想我们企业所想、急我们企业所急,切实解决了企业发展面临的实际难题。如此良好的营商环境,更加坚定了我们公司扎根都江堰的信心和决心。”

使命化担当 强力推进功能区高质量发展

翻开李冰文化创意旅游产业功能区的规划图,可以看出功能区总规划面积约58平方米公里,其中核心区面积约31平方公里。围绕李冰文化、道文化、熊猫文化资源和丰富的自然与文化遗产资源,聚力发展以主题游乐、主题运动为主的文化旅游产业和以康养度假、医疗健康为主的康养旅游产业。

功能区成立伊始,就将总体规划优化编制作为头等大事,遵循“一个产业功能区就是若干城市新型社区”理念指引,秉持“人城产”城市发展逻辑,积极探索以“城市新型社区”为核,布局“129” 发展空间,建设独具美丽宜居公园城市理念的天府青城国际旅游度假区的新思路、新模式。按照一个新型社区就是一个产业“微场景”,组团式布局9个新型社区,锁定30%绿隔区生态边界,推行用地性质、形态业态、生态空间“三锁定”,通过旅游纵贯线和绿道、水系的串联与融合,实现内部人群共享、功能互补、产业共生,外部错位协同。

功能区筹备组副组长李建昌说:“目前,我们已编制完成功能区总体规划及‘两图一表’,明确了建设天府青城国际旅游度假区发展定位和‘三步走’建成知名国际旅游度假区的发展目标,确定了文化旅游和康养旅游主导产业及产业细分领域。”

截至目前,功能区已完成李冰文创旅游功能区全域VI视觉形象系统设计,完成功能区第一批次4个门户节点和天府青城国家级旅游度假区2个门户节点建设。功能区展示中心与成都融创文旅城、梦享·春山可望项目、绿地青城小镇等项目展示分中心已分别建成,同时,天府青城康养休闲旅游度假区门户网站、标桩定界和导览导视系统首批建设正在快速推进当中。

在柏易柔的带领下,李冰文化创意旅游产业功能区一班人聚焦质量、效率、动力三大变革,用活资源资产,算好投入产出,创新工作方式方法,成都融创文旅城、绿地青城小镇、青城·溪村、梦享·春山可望等重大产业化项目加快建设,首嘉医院、水上娱乐中心、观赛酒店、龙门山绿道、沙沟河生态廊道等项目完成规划,万汇国际学府主体封顶,共享图书馆主体竣工,有轨电车旅游专线、都江堰综合交通枢纽TOD、青城山旅游综合交通枢纽、青城大桥改建、金马河2号拦河闸、110kV输变电工程、李冰文化湿地公园、滨江长跑赛道、融创茂购物中心、滨河酒吧街加快推进。

中兴镇作为李冰文化创意旅游产业功能区的重要组成部分,在建项目推进如火如荼。采访中,该镇党委书记游强感慨道:“一年多来,功能区紧紧抓住项目落地见效各关键环节,持续增强与乡镇和市级部门的工作合力,项目推进制约瓶颈不断突破,镇域内梦享·春山可望项目从去年动工以来产业展示区域已全面呈现,青城·溪村项目也于日前开工,项目建设再掀热潮。”

“功能区定下的2022年发展目标就是形成国家级旅游度假区品牌。”面对功能区建设的如火如荼,柏易柔信心百倍,“下一步,功能区一班人将始终以‘只为成功想办法、不为失败找借口’的气魄,进一步创新举措,忘我工作,力争到2030年,将功能区打造成为国家级旅游度假区标杆,到2035年将功能区建成知名的国际旅游度假区。”

李冰文化创意旅游产业功能区 供图)

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