近日，在银杏街道惠民社区惠民路开理发店的杨晓（化名）终于放下心来，她拖欠的“巨额”水费最终以调解的方式得到圆满解决，她终于可以安安心心地继续做生意了。
这样轻松的场面，在之前的3个月里可是见不到的。前3个月，杨晓和供水公司相关负责人多次出入社区群众之家，经过几番调解，才有了如今和解的局面。据悉，惠民社区群众工作之家成立半年多来，为辖区居民调解了大大小小100多件纠纷，理顺了民意，社区氛围更加温馨、和谐。
“和事佬”肖跃辉 群众工作贴心人
惠民社区群众工作之家主要工作由肖跃辉主理。肖跃辉今年61岁，1993年投身于群众工作，在数十载的工作中，先后荣获胥家镇优秀共产党员、银杏街道优秀党员等殊荣。去年从社区党委副书记岗位上退休的肖跃辉始终闲不下来，依然热心群众工作，居民们给他取了一个外号——“和事佬”，大家都亲切称呼他一声“肖哥”。所以，“有事，找肖哥”便成为居民遇见困难时最先想到的一句话。
杨晓找上肖跃辉的事还得从头说起。
杨晓在惠民社区惠民路租住房屋开理发店，从2014年至今年9月，水表显示共用水14082吨，共计45620元钱。9月，因为拖欠巨额水费，供水公司将杨晓用水断停后，她才着急了。一方面，她不认可用水数量；另一方面，供水公司测试水表属于正常状态。双方焦灼之下，来到了社区群众工作之家找肖跃辉。
肖跃辉和社区工作人员实地走访后，终于找到症结所在，原来杨晓租住房屋后一处水管爆裂，而这水管连接店中水表，年久失修，造成大量浪费和巨额水费产生。通过几次协调，双方达成一致，杨晓支付5000元水费。
像这样的事不胜枚举，肖跃辉主持调解的案子既有关系居民切身利益的大事，也有邻里之间鸡毛蒜皮的小事。离婚调解、经济纠纷、居民买社保……所有群众的事情到了肖跃辉这里，他总是不厌其烦，尽力帮助。
去年，肖跃辉曾驱车几百公里到遂宁市射洪县曹碑镇月亮村，为辖区居民王廷军买社保事宜上门沟通。王廷军40多岁，早些年生活在惠民社区，后来夫妻离婚后回了原籍。去年，社区工作人员筛查买社保名单中发现此人，多方联系不上。这犯难的事又交到肖跃辉手里，经过多方打听后，肖跃辉主动驱车找上门去，将未来的一份保障送到了对方手里。
法与理兼容 群众工作之家解民忧
群众工作之家布置简洁，一张方形桌上放着调解人、被调解人、记录员等标牌。墙上贴着18个大字，“情为系、法为上、义为重、和为贵、礼为尊、德为先”。肖跃辉通过“讲解法律+典型案例”的方式，引导居民知晓法律法规，再列举典型案例，靠着这一招，深入调解做通了很多居民的思想工作。
为了更好地做好民生工作，肖跃辉经常参加市司法局、银杏街道办综治科相关培训工作，成功地把群众矛盾纠纷化解在了家门口，避免其转化成信访事项。当然，在调解中也会遇到困难。可肖跃辉自有一套工作方式，“别人不理你，就多上几次门，伸手不打笑脸人，多去几次他就能接受了。”
“要做好信访工作，首先需要从维稳思维转向求解思维。”惠民社区党委书记王仕强表示，“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，基层又是群众信访的源头，要推动基层信访工作由被动变为主动，必须转变观念、创新举措打通服务群众的‘最后一公里’”。
据介绍，矛盾纠纷排解是群众工作之家的信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解“三大职能”之一。“矛盾纠纷排解包括了许多内容，比如家庭纠纷、邻里纠纷、物业纠纷等等，很琐碎，与社区群众生产、生活息息相关。其实群众的生活就是由这些琐碎的事情构成的，所以做好了这些琐碎的工作，也就是实实在在地为人民群众服务”，市信访局相关负责人说，“通过群众工作之家，及时掌握社情民意新情况、新动向、新特点，对苗头性、倾向性问题早发现、早分析、早介入、早处理，才能让群众更满意，让社会更和谐。”
（本报记者 缪英 文/图）
