2020年工作的总体思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省、成都市以及都江堰市委十四届十一次全会工作部署，积极融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等重大战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，聚焦市委确定的“三大建设任务”和“三大攻坚战”，坚定不移推进“两个率先”，奋力推动二季度逆势上扬、三季度全力冲刺、四季度圆满收官，努力实现全年目标任务。
综合考虑疫情影响等多重因素，我们提出，2020年要持续巩固疫情防控向好形势，加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，全面完成成都市下达的年度目标任务，一般公共预算收入同口径增长与经济增长趋势基本一致，保持就业形势总体平稳，推动经济社会持续向好发展。
全力推动常态化疫情防控，聚焦补短板、增信心，稳定经济社会发展大局
持续抓好常态化疫情防控
坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神和重要指示精神。
从严落实“健康码”管控，切实做好“四类”重点人群核酸检测。
有序组织复学复课，严格执行入校体温检测、分流就餐、住校生封闭管理等校园防控措施。
广泛开展爱国卫生运动，持续加强医疗卫生人员培训。
持续援企稳岗促进就业
及时兑现减税降费补贴，全面落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策，下大力气解决民营企业关心关注的融资难、降本增效难、转型升级难等现实问题。
加快建立与疫情防控相适应的市场监管方式。
城镇登记失业率控制在4%以内。
持续优化医疗卫生服务
推进市人民医院二期、市妇保院二期项目建设，完成青城山镇卫生院扩建和23家基层医疗机构改建。
积极创建国家中医药健康旅游示范区、省级艾滋病防控示范区、省级健康促进县，完成国家卫生城市复审。
持续增强应急管理能力
健全公共卫生应急管理体系，完善疫情监测预警、应急初诊处置、医疗救治等工作机制，强化专业隔离设施、场所、人员配备。
加强防灾减灾、应急管理和应急救援能力建设，全面完成国家安全发展示范城市建设任务。
全力推动产业功能区建设，聚焦抓项目、稳投资，夯实高质量发展基础
以李冰文化创意旅游产业功能区为引领，集聚发展旅游产业
建成M-TR旅游客运专线、“三绕”北段玉堂互通立交、金马河2号闸桥、玉堂110千伏输变电工程。
全力保障融创文旅城陆续开放，力争全年吸引游客1500万人次，拉动消费110亿元。
计划完成产业投资超100亿元。
以青城山旅游装备产业功能区为引领，转型发展新兴产业
推进功能区“三房”、中央商务区建设。
与西南交大、中国食品发酵工业研究院共建产业发展研究院和食品饮料检测认证中心。
坚持在能源保障、减税降费、市场推广等方面加大投入、做优服务。
清腾低效工业用地300亩以上，实现存量工业亩均产值达150万元、亩均税收提升6%。
以都江堰精华灌区康养产业功能区为引领，持续壮大都市现代农业
高水准编制《都江堰精华灌区康养产业功能区产业规划》《十四五“康养都江堰”规划》。
全面完成天府源田园综合体、农业农村部“产业强镇”项目建设。
创建成都现代农业园区。
完成地产生猪最低保有量20万头目标任务，新增6000亩水稻种植面积。
精准实施精华灌区修复和川西林盘保护，启动竹产业规划。
全力推动全域旅游发展，聚焦新供给、新场景，构建旅游消费中心
围绕全域旅游创新消费供给
构建高能级消费场景。
构建熊猫家园国际旅游消费场景。
构建城市潮购消费场景。
构建体育健康消费场景。
构建乡愁记忆消费场景。
突出夜间旅游助推消费升级
擦亮夜游夜娱名片。
打造夜市夜购街区。
提升夜行夜宿品质。
秉持营城理念激发消费活力
做好国际交流合作，推进国际社区建设。
主动融入成渝地区双城经济圈建设。
融入四川“三九大”文化旅游联盟品牌战略。
提升城市节会效应，主动融入成都“三城三都”建设，结合疫情防控实际，择时高品质举办世界体育舞蹈节、熊猫超级山径赛等重大赛事，办好中印国际瑜伽节等系列节会，持续引爆城市消费热度。
瞄准舒适便捷提升消费环境
实施市域公共交通旅游化改造。
完善旅游信息智慧服务。
出台特色街区优质业态扶持和管控政策。
深化旅游市场综合监管。
全力推动公园城市建设，聚焦强功能、塑品质，打造美丽宜居典范
重塑公园城市格局
完善公园城市顶层设计，编制国土空间总体规划，完成青城山镇“独立成市”城镇规划，推行小街区规制。
实施公园城市示范片建设。
推进金马河滨江公园、亮丽外江灯光工程建设。
打造聚源、石羊2个特色镇，修复天马长林盘等4个精品川西林盘，创建92个“美丽四川宜居乡村”达标村。
鲜明公园城市底色
积极创建国家生态文明建设示范县（市）。
扎实抓好中央环保督察“回头看”反馈意见后续整改，建立健全自然保护地日常监管长效机制。
完成20个小型空气标准监测站建设。
建设紫坪铺库区、磨儿滩库区水质自动监测站。
完善公园城市功能
持续实施城市光彩、井盖彩绘等社区美化。
实施都江堰综合交通枢纽、青城山旅游交通枢纽TOD开发，启动交旅融合美丽乡村道路提升“三年行动”计划。
建成熊猫文化地标。
打造小游园、微绿地3个，完成立体绿化6000㎡。
全力推动重点领域改革，聚焦善创新、破难题，激发城乡融合发展活力
围绕做强经济支撑推动体制机制创新
完善“吹哨报到”服务机制，压减审批流程、中间环节、内部循环，构建扁平化管理体系。
对功能区重大基础设施建设、土地一级开发、人居环境改善、农村产权收储、产业集群培育等实施专业化运营。
围绕纾解债务压力推动国资国企改革
编制中长期债务偿还整体方案。
整合全市国有资本，聚合优质资源资产，清理不良资产和遗留问题，新组建一家市属国有集团公司。
推进国有企业向土地开发、市政设施运营、特许经营等领域进军。
启动国有企业股份制改革和混合所有制改革。
围绕城乡融合发展推动生态价值转换
加快建立自然资源资产核算制度，开展绿色GDP核算试点。
探索实施农村承包地、宅基地等资产资源三权分置改革，加快建立国土空间规划、用途管制、依法取得、确权登记等制度规范，推进农村集体经营性建设用地入市。
全力推动营商环境建设，聚焦优服务、增活力，促进民营经济健康发展
持续优化政务服务
探索“点菜放权”机制，实现“一件事一次办”。
实现涉企事项网上可办理率达100%。
积极推动产业功能区设立行政审批服务中心。
大力支持民营经济
开展“民营企业服务年”专项行动，上门服务、精准施策，及时兑现减税降费政策。
完善包容审慎监管体系，鼓励引导民营企业参与改革创新活动。
深入实施创新创业
大力引进和培育孵化科技型企业，建设旅游与大健康软件产业基地。
重点研发新兴旅游产品、适旅文创商品，开发软件应用程序和动漫产品。
深化国家知识产权强县工程试点县（区）建设。
完善人才“引育用留”机制，评选“李冰人才”“李冰工匠”。
全力推动社会民生进步，聚焦惠民生、防风险，提升城市治理能力
强化社会保障兜好底
高质量完成3个经济薄弱社区和产业扶贫任务，倾力做好援藏、援彝工作。
落实社保扶贫代缴、城乡低保、医疗救助、残疾人关爱、老年人照护等扶助制度，推进社区嵌入式养老。
积极创建5A级成都市模范劳动关系和谐区（市）县。
加快推进7.4万㎡征地拆迁安置点、棚改定向商品房等项目建设。
优化公共服务得实惠
深入推进基础教育课程改革实验区建设。
推进青城山高级中学创建“国重”、都江堰外国语实验学校创建“省重”，新增600个公立幼儿园学位，建成永丰小学。
完成金马河水毁堤防修复2处、山溪河安全隐患整治14处，推进16座污水处理厂提标扩容改造。
完成农厕改造2786户。
积极创建全国“四好农村路”示范县，实现“天府通”一卡通刷。
新建5G基站296个。
创新社会治理强基础
加快撤市设区进程。
完成社区建制调整，推动镇（街道）赋权扩能。
拓展网络理政内容和范围。
打造社区发展治理“七大场景”，实施社区发展治理“五大行动”，推动建立社区工作者“全岗通”工作机制。
新建平安智慧小区100个。
统筹做好全国文明城市、国家食品安全示范城市、全国平安建设先进县、省级双拥模范城创建。
深化公共法律服务体系建设，夯实“群众工作之家”。
高标准建设集执法办案、涉案财物、案件管理“三位一体”的执法办案中心，争创全国公安执法示范单位。
