小区居民“刷脸”开门，访客只能通过输入被访者提供的验证码才能进门，业主不在家也可为其远程开门，车辆锁定谁也开不出小区，物业服务一键报修……这是都江堰市平安智慧小区的缩影。为进一步提升社会治安治理能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，从2018年起，我市全面推进 “平安智慧小区”建设工作，以平安为导向，通过大胆创新、科技引领，积极构建全时守护、全域覆盖、全民共享的“平安智慧小区”。
“平安建设” 老旧院落焕然成为智慧小区
房屋破旧、设施不齐、停车难……这是不少人对老旧小区的印象。位于银杏街道惠民社区的老旧院落彩朋苑，始建于1998年6月，至2001年底分两期建成，共有住房3栋，4个单元，44户，常住人口158人，流动人口20人。据了解，建成后由于没有自治组织，小区无人管理，卫生没人打扫，环境可以说是脏乱差。同时由于没有保安门卫，经常出现自行车、电瓶车被盗现象，居民没有安全感。
2019年10月，社区相关人员组织彩朋苑业主委员会在全院落召开了“平安智慧小区”建设动员会，并多次在小区内召开院坝会进行宣传动员，让小区业主了解智慧小区建成后带来的便捷和好处，从而取得了业主的支持和响应。惠民社区党委书记王仕强告诉记者：“从前小区没有物管，经常发生电瓶车、自行车被盗这些情况。后来，我们会同小区党支部、居民小组长，动员我们的居民，采取居民自筹和社区垫资的方式进行了平安智慧小区建设。人脸识别系统、车辆抓拍系统、周界防护电子围栏等技防设施，让我们小区的安全防范水平得到了大大提高，居住环境也大大提升。”
如今，小区面貌焕然一新，人员、车辆有序进出，居民安全感得到有效提升。6月4日记者来到该小区，呈现在眼前的是车辆停放整齐，路面平整干净。小区墙面上、井盖上绘制了孝道文明图画，居民坐在院里喝茶聊天、看书下棋，党群服务点内一片热闹，呈现出一幅和谐温馨的生活画面。“对于老小区来说，我觉得现在的小区环境已经很不错了。特别是在安全方面，治理前没人管理，任何人都可以随意进出。治理过后，必须人脸识别，小区的安全防范得到了很好的保障，给我们居民带来了安全感和幸福感。”居民吴跃兴如是说。
2019年，彩朋苑小区获评“都江堰市社区发展治理暨平安智慧示范五星级小区”。
记者从银杏街道了解到，目前，银杏街道共建设平安智慧小区33个，五星级小区4个，四星级小区5个。银杏街道社会治安综合治理科科长李飞鹏告诉记者：“今年，我们将在以前的基础上再建设25个平安智慧小区。我们会进一步加强宣传，发动物管以及小区居民，共同参与进来，大家群策群力，把小区建设得更好。”
百姓乐居 进出便捷还安心
同样被表彰为“都江堰市社区发展治理暨平安智慧示范五星级小区”的，还有位于奎光塔街道勤俭人家社区的紫禁城一期小区。“真是又安全又方便啊!”6月4日，骑着单车的孙先生来到小区门口，将脸部正对出入口右侧的显示屏，不到2秒钟，显示屏提示人脸识别通过，同时门也自动打开，孙先生顺利进入小区。
据了解，紫荆城一期共有住户1683户，居住人口4000余人，其中流动人口200余人，“平安智慧小区”建设任务已于2019年7月底全面完成。该小区充分利用原有的安防设备，对小区公共停车场管理、人行门禁、公共监控等设施设备进行数字化改造，新建小区人脸识别系统5套、车辆道闸识别系统4套、智能停车场管理系统3套，多目标识别高清视频监控10个和高清视频监控128个等安防设备。目前，该小区已实现智慧化管理。该小区在我市平安智慧小区管理服务平台共计录入平安智慧小区人脸数据4000余人，车牌数据379个，所有公共视频已全部能够实时数据传输，常住业主基本已全部进行人脸识别进出和车牌识别进出，车辆出入小区自动识别车牌开闸放行。小区业主可以通过人脸识别、蓝牙及手机亮屏的方式进入小区和单元楼。车辆进入小区后，业主还可通过手机APP进行锁定，如无业主授权，车辆将无法离开本小区，为车主再添“防盗墙”。居民还可通过物业端手机APP实时查看小区内部公共视频，足不出户就可享受向物业报修、投诉、房屋租赁、智慧停车、放行条、业主互动、信息发布等生活服务功能。
除了智能识别功能，智慧门禁系统中的临时验证码的推行也服务了不少“串门”的市民。访客通过联系业主可获得动态密码进入小区，且验证码有时效限制，可有效杜绝别有用心之人利用验证码“混”进小区。如发生尾随人员进入将会被多目标摄像机进行抓拍并预警，并实时向公安智慧平台进行推送，构成有效的防控网，有效防范外来人员进入小区，大大降低小区安全风险。
“平安智慧小区”建设为小区居民提供了一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活。“以前还会在楼道上看到很多广告，现在这些已经见不到了，这些都得益于人脸识别系统。外来人员进不了小区也进不到单元，居住环境比以前安全多了。现在出门卡也不用带，只带个手机就可以，好方便。”居民王江对记者说。
记者从该小区物业处了解到，为了优化小区居民的居住体验，下一步物业公司准备对智慧小区进行升级，推出针对老人的“关爱手环”以及针对儿童的“6点半学校”，还将在煤气泄漏和窨井盖、窖井的沼气报警方面进行进一步监控。“老人的智能手环包括心率的测量以及定位。如果老人的心率发生很大变化，我们物业服务中心会收到报警，报警了我们就会上门进行查看。我们这个手环还具备定位功能，能及时找到老人位置，防止老人走丢走失。还计划在小区内设立6点半学校，儿童在放学后，将由学校统一送至小区，在小区等候家长带回家，避免了让儿童在小区外游走的风险。”成都市沁心物业管理有限责任公司物业部部长罗永告诉记者。
织牢防控网 为居民带来安全感
2019年都江堰市共建成138个“平安智慧小区”，“平安智慧小区”实战效果明显。通过实施平安智慧小区建设，实现了人口管理精准全面、安防水平显著提升、安防能力达到了质的跃升、房屋管理科学有序、群众满意度显著提高。记者从市公安局了解到，截至2019年底，全年入室盗窃警情同比2016年下降72.80%，“电瓶车被盗警情”同比2016年下降76.15%，矛盾纠纷调处率达97.82%，134个小区实现入室盗窃“零发案”，居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。
2019年10月，“宁江大院”发生一起入室盗窃案。案发后，民警在平安智慧小区综合运用平台调取该小区前端监控视频分析后，第一时间锁定犯罪嫌疑人，为案件的迅速侦破奠定了基础，及时为群众挽回了经济损失。依托小区人脸识别系统、车牌识别系统、微卡口和多功能门禁等布防在小区各出入口的“眼睛”，民警有了“千里眼”“顺风耳”，以及高度灵敏的“嗅觉”，能把犯罪嫌疑人从茫茫人海、大千世界中精准地“拎”出来，牢牢掌控社会治安主动权，有效保障居民安全。
多措并举 全力确保居民信息安全
记者从市公安局了解到，居民信息的采集在技术上采取闭环式安全运行，对数据的采集、汇聚、存储进行安全防护。在使用流程上采取数据加密、脱敏、反推的模式，按层级授权使用，确保了数据的使用安全。除此以外，还制定了平安智慧小区信息安全管理制度，从制度上确保在小区建设、管理、运维等各个环节的安全管理。按照报备、审查、承诺的流程，对参与小区建设、管理、运维的工作人员严格落实审查备案制度，公安局相关业务大队和派出所不定期对小区进行安全检查督促，确保居民信息安全。
未来可期 群众幸福感将不断提升
通过实施“平安智慧小区”建设，全市居民、物业、社区、镇街和市级有关部门参与小区治理的能力得到显著提升，逐步建立起职责明晰、信息协同、共建共治共享的小区治理新模式，推动社会治理由粗放式向精细化管理转变，初步实现了“党建引领、环境整洁、治安可控、管理高效、群众满意”的工作目标。
2020年，是我市全面推进平安智慧小区建设工作的第三年。记者从市委政法委了解到，我市将积极探索社区发展治理与社会综合治理“双线融合”（惠民生、强基础、优服务高线，防风险、促法治、保平安底线）的社会治理机制，立足小区居民实际需求，加强公共服务硬件设施建设，将交通管理、户籍管理、出入境等涉及民生服务事项的办理延伸到社区、小区等；将营造新一轮的“平安智慧小区”建设浓厚氛围，让更多的小区居民理解、支持、参与到“平安智慧小区”建设中来；将不断提高全市住宅小区智慧安防水平，为构建立体化、信息化社会治安防控体系，推动公共安全视频监控联网共享应用，努力夯实基层平安建设基础。
城市治则百姓安、社会治则生活美。平安智慧小区建设用科技改变生活，带给了群众实实在在的获得感。下一步，都江堰市将总结巩固经验成果，不断提升小区安防智慧能力和生活宜居品质，提高城市治理现代化水平，增强都江堰市平安和幸福指数。(本报记者 王蓓蒂 文/图)
