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市委书记李云:
用好“名县”金字招牌
加速建设国际化生态旅游城市

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2019年4月29日,四川省文化和旅游发展大会在成都世纪城国际会议中心举行。会上,四川省首批10个天府旅游名县命名县正式公布,都江堰市喜获“天府旅游名县”称号。

获评天府旅游名县一年多以来,都江堰市有何变化?未来,都江堰市有怎样的发展新思路和新愿景?8月26日,在“一年看变化”天府旅游名县集中采访活动中,媒体记者对市委书记李云进行了专访。李云表示,我市将把旅游业继续放在重要位置大力发展,带动全市经济社会进入高质量发展的“快车道”,让天府旅游名县这块金字招牌永不褪色。

记者:在大力发展旅游产业的过程中,都江堰市如何看待经济发展与生态保护的关系?

李云:生态保护与经济发展是相辅相成的关系;旅游业则是典型的环境依赖型、环境友好型产业。在近年来的发展过程中,我市始终遵循习近平总书记“两山”理论,认真落实四川省委省政府关于“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”的要求,以及成都市委的“西控”战略部署,深入实施率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市的“两个率先”发展战略。

都江堰市作为四川全省唯一拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界灌溉工程遗产三项桂冠的城市,是天府之国农耕文化、水利文化、道文化、熊猫文化的集中展示之地,生态资源在西部乃至全国都具有不可复制性。“西控”战略的实施,更是放大了都江堰市的生态禀赋,坚定了我市发展绿色产业的信心和决心,指明了以旅游为主的绿色发展路径。

近年来,我市不断加速旅游转型升级步伐,成功创建全国首批全域旅游示范区、国家级旅游度假区、天府旅游名县,连续两年获评“中国县域旅游竞争力百强县市”,实现了旅游经济快速增长,产业规模持续扩大,“三遗之城”的品牌价值不断彰显。

与此同时,我市在“西控”战略指导下,以控增绿、以控促转、以控促优、以控提质,将全域1208平方公里按照“85%的自然生态环境区、15%的生态经济区”实施分类管控,全力构建美丽宜居公园城市形态,实施生态复绿48.3万平方米,空气质量优良天数达到315天,水质长年优于环保标准,在生态保护方面取得了令人瞩目的成绩,先后获得 “中国最美生态文化旅游城市”“全国净水百佳县第一名”等荣誉。

在发展的过程中,我们深刻认识到,只有保护好生态,才能有旅游业的发展;长期的探索和实践也证明,正是对生态本底的大力保护,才让我市旅游业得到了长足的发展,并促进了全市经济社会的发展。应该说,都江堰市旅游业近年来的发展进程,正是对“两山”理论和“西控”战略的贯彻落实和深刻实践。

记者:获评“天府旅游名县”之后,都江堰市是如何利用这块“金字招牌”深化对外开放的?

李云:应该说,都江堰市的对外开放,是以成都市和成渝双城经济圈建设国际开放枢纽为依托的。都江堰市拥有得天独厚的生态资源和底蕴深厚的人文历史,因此,文化旅游业不仅是我们持续深化对外开放的重要载体,也肩负着提升本区域国际影响力的重要任务。

一年多来,都江堰市聚合全市优质国有资源资产,大力实施国有企业整合发展,推动基础设施、配套设施、城市景观、旅游功能等迈上了一个新台阶,成为各大媒体争相报道的热点和扩大对外开放的全新“资本”。

依托“天府旅游名县”的品牌影响力,一年多来,我市开展了一系列丰富多元、异彩纷呈的对外开放活动。

在“请进来”方面,2019年以来,我市先后承接外交部、四川省、成都市的各项重要外事活动150余批次,承接2019中国(成都)国际会议发展大会、2019都江堰国际漂流大奖赛、2019年第十届世界体育舞蹈节等国际会议、国际赛事14场,圆满承办第八次中日韩领导人会议中日双边活动。与此同时,全年共计接待境外游客80.65万人次,同比增长13.91%。

在“走出去”方面,我市精彩亮相北欧旅游博览会,在全球范围内的国际友城增至25个,海外推广站达到9 个。作为天府旅游名县文旅发展联盟理事长单位,我市组织首批“天府旅游名县”命名县,先后在北京、重庆、西安等地开展了文化和旅游推介会。

在区域合作方面,我市联合阿坝州汶川县举办了2019熊猫超级山径赛、HAUTE ROUTE高地美路大青城自行车赛等赛事活动;先后与重庆市南川区、大足区建立了战略合作关系,以巴蜀文化旅游走廊为载体,积极融入成渝地区双城经济圈建设;充分发挥“三九大”文旅联盟的平台作用,与阿坝州九寨沟县、汶川县、甘孜州康定县建立了战略合作关系和对口帮扶机制,在市场互动、客源共享、线路互通、品牌共建等方面开展深度合作。

无论是在境外还是境内,这些举措都大大提升了都江堰的旅游知名度,提升了成都市和成渝双城经济圈的全球影响力,不仅充分展现了“天府旅游名县”的品牌号召力,更推动了区域之间的各项务实合作。

记者:一年多来,都江堰市通过提升天府旅游名县品质,让城乡环境发生了怎样的变化?

李云:一年多来,都江堰市继续坚持以“全域旅游”理念为引领,持续丰富旅游产品、加强设施建设、完善公共服务,让全市城乡环境和旅游功能都得到了大幅提升。

在此过程中,世界最大的室内滑雪场——成都融创文化旅游城雪世界开门迎客,成为我市旅游产品升级的代表作;青城山—都江堰景区获评“国内最佳旅游景区”,说明我市的核心旅游产品的竞争力持续增强;高水准开发出精品林盘、绿道经济、生态农业、精品民宿等旅游产品,其中七里社区入选首批全国乡村旅游重点村,飞虹社区、泰安社区入选第二批全国乡村旅游重点村公示名录,乡村振兴战略可谓颇有成效;虹口漂流入选全省唯一国家体育产业示范项目,“体育+旅游”的融合发展模式获得肯定;滨江水幕光影秀、青城·蜀秀精品演艺、融创酒吧一条街等夜间消费新高地即将精彩呈现,让“全时”的发展理念得到落实。

我们狠抓旅游公共服务提升工程,不仅让来到都江堰市的各地游客更加便捷、更加舒心,也让本地群众切实增强了幸福感、获得感。一年多来,我市新建新能源汽车分时租赁服务网点30个,建成开通5G基站240个,新建小游园微绿地5处,新增城市绿地70.8万平方米,新改建绿道96公里,新(改)建旅游公厕25个,我市的智慧旅游服务平台——“倾城旅游”成功接入“智游天府”“支付宝”等重要平台,总投资57亿元的45个配套设施补短板项目也已启动建设。

通过一系列有力举措,都江堰作为旅游城市的环境更加优良、氛围更加浓厚、服务更加完善。“共建共享”的发展模式不仅让各地游客赞不绝口,也让当地百姓的生活环境发生了质的改善,“近者悦,远者来”的美好愿景正在这里成为现实。

记者:请问李书记,经过多年来的发展,尤其是获评首批“天府旅游名县”一年多以来,旅游业在都江堰全市经济中占到了什么样的位置,对全市经济社会发展又有着怎样的贡献?

李云:长期以来,都江堰市委、市政府都把旅游产业作为全市重要的战略性支柱产业大力发展,旅游产业也确实不负众望,日益成为我市经济高质量发展的重要支撑。

下面这一组数据或许能带给大家最直观的感受:在刚刚过去的2019年,我市实现地区生产总值424.5亿元,增长8%;旅游综合收入达到308.14亿元,同比大增19.28%;旅游业增加值占GDP比重达到21.6%;旅游从业人数已经占到全市从业人员总数的36.52%。

根据产业发展规划,我市明确了“李冰文化创意旅游产业功能区”“都江堰精华灌区康养产业功能区”“青城山旅游装备产业功能区”等三大功能区。可以看出,我们是在以旅游业串联全市三大功能区的协同发展。

之所以说旅游产业日益成为我市经济高质量发展的重要支撑,是因为其已经在拉动消费、带动投资等方面显现出巨大活力。

去年,到我市的游客人均消费达到1176元,同比增长了13个百分点,旅游产业为繁荣地方经济发挥了重要作用。新冠肺炎疫情发生以来,包括旅游业在内的很多产业受到巨大冲击。然而,数据显示,今年“五一”小长假期间,我市的旅游综合收入已经超过了去年同期水平。疫情影响之下,这一成绩的取得殊为不易,正是得益于旅游产业在拉动消费方面的强大力量。

众所周知,持续的投资也是地方经济良性发展的重要源泉,而我市的旅游业已经成为境内外投资商最为青睐的投资领域。凭借着良好的资源禀赋和优质的营商环境,去年我市文旅领域先后引进六类“500强”企业24家,新签约灵岩山国际禅文化旅游区等10亿元以上的重大涉旅项目13个,开工建设环球融创·青城溪村等10亿元以上的重大涉旅项目5个,在建文旅项目完成投资114亿元。旅游领域的投资也有效带动了农业、商业、文化、体育、医疗、康养等领域的投资,成为全市经济健康、持续、快速增长的重要保障。

记者:未来,都江堰市将如何进一步“做实、叫响、擦亮”天府旅游名县金字招牌?

李云:成功创建成为首批“天府旅游名县”,这既是四川省委对我市多年来大力发展旅游产业的肯定,也对我们未来的发展提出了更高的要求。

下一步,我市将深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神、四川省委文化强省旅游强省战略、成都市委“西控”战略,牢牢把握成都加快建设国际消费中心的重要契机,坚定文旅主导,突出全域旅游发展,创新生态文旅与其他产业融合互动发展模式,力争经过三年努力,实现旅游产业体系发达、旅游品牌世界知名、旅游服务国际水准、旅游带动强劲有力,建成成都旅游消费中心,初步建成国际化生态旅游城市。

我们将按照四川省委省政府“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”的要求,在四川省文化和旅游厅的指导下,不断完善旅游产品体系,进一步夯实旅游产业发展基础;继续以文化旅游为载体深化对外开放,进一步提升“天府旅游名县”的国际知名度和影响力;深入实施“旅游+”融合发展战略,进一步提升旅游品质,让“天府旅游名县”的示范引领作用更加凸显。

到2022年,我们将力争实现接待游客3000万人次,其中入境游客突破120万人次,旅游综合收入超过450亿元,游客人均消费突破1500元。

总而言之,我们将把旅游业继续放在重要位置大力发展,带动全市经济社会进入高质量发展的“快车道”,让“天府旅游名县”这块金字招牌永不褪色。

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