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项目招引攻坚行动:
跑出行政审批的“都江堰速度”

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“想不到仅仅用了30分钟,我们公司就拿到了营业执照,这样的办事效率真是太高了。”近日,在都江堰市行政审批局企业开办综合窗口,在企业服务全程代办员的帮助下,工作人员将崭新的营业执照交到了投资方手中。标志着投资7.5亿元的都江堰市青樾酒店成功注册。据了解,自都江堰市开展项目招引攻坚行动以来,市行政审批局推出了一系列服务举措。目前已为我市李冰文化创意旅游产业功能区等3大产业功能区的11个招引项目公司完成全程代办服务。

精简环节 推进项目落地

市行政审批局相关负责人对记者说:“项目招引攻坚行动是一场强基础、谋长远的主动仗,也是一场比作风、赛实绩的擂台赛。为促进招引项目尽早尽快在都江堰市落地,市行政审批局积极推行‘五个特色服务’,即‘提前介入、靠前服务’‘全程代办、保姆服务’‘容缺受理、创新服务’‘方便企业、上门服务’‘网上办理、智慧服务’。”据介绍,在企业开办方面,市行政审批局将企业开办环节从企业登记、印章刻制、申领发票3个环节,按照“一件事”标准整合为1个环节,企业开办所需提交材料精简至5件以内,申请人只需通过“一窗通”平台或企业开办综合窗口一次性报送相关材料,部门后台通过并联审批,实现“2小时注册、1分钟自助打印营业执照、3小时可开业”。与此同时,免费为新办企业提供一套印章。实现了“一窗受理、并行办理、限时办结、统一发证”,最大限度地实现企业开办流程最优、时间最短、成本最低。

7月以来,新成立的都江堰市聚龙旅游发展有限公司、都江堰市鼎元农业有限公司、四川兴鹏旅游资源开发有限公司等多家企业均在3个小时内完成了公司注册,企业注册资本共计5.81亿元。一位企业负责人这样说道:“行政审批局就是我们企业的家。行政审批局的工作人员从来都把我们的事当作自己的事去做,每次去办事,不仅有笑脸想迎,还实实在在地为我们企业想办法、出主意。有这样的办事效率和办事态度,我们在都江堰办企业就更省心、更安心 、更放心!”

全程代办 助力项目发展

“速度快,并不代表可以草率行事、敷衍了事。作为从事行政审批的工作人员,我们从不坐等服务,而是靠前服务、主动服务、认真谋划、精准施策。”市行政审批局踏勘中心综合科的一位工作人员这样说道。

8月11日,市行政审批局召集李冰文化创意旅游产业功能区和都江堰精华灌区康养产业功能区范围内的3个招引项目,分别举行全程代办会商会,根据项目具体情况逐一分析,明确全程代办具体事宜。

7月以来,市行政审批局进一步创新举措,优化环节,在我市三大产业功能区常态化开展“一站式”政务服务,并全面推行投资项目全程代办制度。通过与青城山旅游装备产业功能区签订《行政审批事项办理委托书》,积极探索行政审批改革试点,将工程规划许可证、施工许可证等事项委托园区管委会办理,实现“园区事园区办”,有效提升了行政审批效率。对招引的重点项目开辟绿色通道,强化代办服务团队建设,组建了一支由各职能部门、镇(街道)、产业功能区共150人组成的代办队伍,通过“首席服务”“全程代办”等方式对社会投资项目提供全流程、精细化、一对一专班服务,实现招引项目从签约注册到开工促建“少跑路”甚至“不跑路”。

入夏以来,作为重点项目的成都融创文旅城备受社会各界瞩目,市行政审批局主动服务、靠前服务,共计提供了300余次全程代办服务,其中包括文旅城内五星及六星酒店公共场所卫生许可证、食品经营许可证、高危险性体育项目经营许可证办理等,还为融创水世界、雪世界,以及融创茂200余家商户办理了营业执照。

工作人员们不畏酷暑、全程代办,只有一个目的:让项目早日落地、生根、发芽,长成参天大树。

创新举措 方便企业办事

围绕项目招引攻坚行动,市行政审批局不断创新举措,提高效率。在项目促建方面,进一步深化工程建设项目审批制度改革,开展“清单+告知承诺制”改革试点,优化提升告知承诺制,完善审批流程,深入推进差异化分类改革,细化工程建设项目分类,将全流程审批用时控制在20至90个工作日内。其中,社会投资小型仓库、厂房等工业类建筑工程从取得用地到办理不动产权登记全流程审批时间控制在20个工作日以内,带方案出让土地和小型标准化工程全流程审批时间控制在30个工作日以内,既有建筑改造工程全流程审批时间控制在25个工作日以内。7月至今,市行政审批局服务并办理了外滩国际、交投·璟云府等47个项目的《建筑工程施工许可证》,涉及项目总投资25亿元以上,在承诺时限为3个工作日的基础上进一步提效增速,项目施工许可审批办理平均用时压缩至1.5个工作日内,为项目促建做好“春风”服务。

2020年7月,市行政审批局坚持党建引领,优化政务服务,组建了“文明有我”“先锋服务”和“直通车”三支党员突击队,开展优质服务、上门服务等活动。

市行政审批局相关负责人表示:项目招引是经济工作的主抓手,行政审批服务则为项目落地建设提供强劲引擎。下一步,都江堰市行政审批局将继续优化营商环境,高效完成项目相关服务和审批工作,助推项目招引攻坚行动取得新成效。

(本报记者 宋正刚)

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