党校教师，何以为师？同样一个问题，用实际的角度去审视，我们可能不如学员；用宏观的角度去审视，我们可能不如领导；用理论的角度去审视，我们可能不如专家，我们有什么？站在干部教育的讲坛上，我们是否感觉如履薄冰？10月21日，在中组部主办的“全国基层党员教育师资培训示范班”上，从事专业教学三十年、干部教育二十年的都江堰市委党校（成都村政学院）教授邓蓉，向来自全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团的128名基层党校教学骨干、党员教育培训基地骨干学员，提出了党员教育工作者必须面对的问题。
“功夫在诗外”。邓蓉建议一语道破天机。党校教师如何上好“一堂课”、如何做好“一场调研”、如何交好“一份资政”？一堂90分钟的报告会，邓蓉授抽丝剥茧，把多年来根植于都江堰这片沃土得出的研究成果——《基层党校教师“教研资”一体化的探索与思考》毫无保留地分享给了来自全国各地的同行们，给大家以有益的启示。
上好一堂课 奠定党校教师的立身之本
当前，基层党校的培训范围既有镇街、村社培训又有单位、部门培训，既有综合类培训又有专业培训，培训对象既有体制内领导干部也有体制外的村社干部和一般党员群众。邓蓉认为，教学层级的梯度性强、培训知识的覆盖面广、教学幅面的多样性宽，都是基层党校老师授课面临的主要挑战。
课堂上，邓蓉以自己多年来不断学习并深耕于基层社会治理、农村产权制度改革等领域研究和教学的亲身体会及实践成果为例，告诉大家，党校教师要破解所面临的上述挑战，唯有保持终生学习的态度，不断提高自己的知识层面，不断实践和探索，丰富自己的案例来源，全方位提升自己的讲授水平。
在课堂上，邓蓉提到，都江堰市是全国农村产权制度改革最早实践者，又是“小组微生”新农村建设发源地，且被财政部定为四川省唯一田园综合体模式试点区（市）县，成为了乡村振兴战略背景下党校研究调研的重要样本。结合案例和大量的调查研究与思考，邓蓉为年轻党校教师上好一堂党校主体班课，从紧盯地方党委政府中心工作、重大问题的长期跟踪、资源共享的联合攻关和调研成果的有效转化四方面给出了中肯的建议。
上好一堂党校主体班课是党校教师的立身之本。湖北省咸宁市崇阳县委党校青年教师徐斯伊白在听完授课后表示深受启发：“无论是在理论水平还是教学技巧方面都受益匪浅，尤其是对教学‘气场’把控的案例对大家有着重要的启示，一定会应用于未来的教学实践中。”
做好一场调研 强健党校生存发展之基
教学与科研是党校生存和发展的根基，是党校主体活动的两大支柱，但一直以来，基层党校都面临着怎样搞科研，搞什么样的科研的困扰。
近几年来，都江堰市委党校对科研工作进行了积极的探索与实践，走出了一条符合基层党校科研工作实际、有效资政的创新路子，形成了教学与科研两翼双飞的良好态势，做到了科研工作的“有为”与“有位”。
邓蓉以都江堰市委党校为例谈到，基层党校的科研必须围绕地方党委政府中心工作展开，每年党校都主动上门要求承担市委、市政府的调研课题，使党校科研在市委政府重大决策形成前就提前介入。
关于在本地做调研课题如何出彩？邓蓉则用“做‘在地字头’调研，写‘在地字头’文章”作了高度概括。因为党校的理论研究、调研报告、咨询决策都具有浓郁的地方特色，使党校科研更具有针对性、实效性，更具有生命力。
因此，作为全国首个以“村政”为主要培训内容的专业培训机构，成都村政学院自2013年11月挂牌以来，一直秉承“专科办学、特色资政、问效跟踪”办学理念，成为融教育培训与研究咨询为一体的综合性教研基地，也曾荣获中组部首批“全国党员教育培训十大示范基地”、国家行政学院“乡村振兴都江堰市教学研究和实践基地”、四川省委农工委“乡村振兴研究和人才培训示范基地”等殊荣。
浙江省温州市平阳县委党校教师谢益朋告诉记者：“听了邓蓉教授的课，我最大的感受就是都江堰市委党校师资团队在农村问题专业化科研方面做得非常突出。教学和科研是我们生存与发展之基，同时课程也给予了党校师资队伍在调研实践中方法论的指导，对我们各基层党校在发展中找准定位、突出专业、办出特色提供了重要借鉴和参考。”
交好一份资政 贡献基层治理的参与之道
资政是基层党校调研围绕地方党委政府开展教学与科研工作的一条新路径、新目标。资政考验的是基层党校老师对地方工作热点、难点的方向感、主要问题把握的准确度、思考建议的务实性，有一定挑战性。
关于写好资政报告，邓蓉的课题团队掌握了两个秘诀。即把我们的“关注”与领导的“关注”融为一体和把我们的“写作习惯”与地方党委政府“写作习惯”融为一体，这样写出来的资政报告容易在众多资政报告中脱颖而出。例如，都江堰市委党校就将问题研究的长期性与领导关注的阶段性结合起来研究，并从小切口、单元化给政府部门撰写资政报告。
还是以都江堰市为例，比如农村产权制度改革，都江堰市委党校的课题组跟踪了十多年，发现每个阶段都可以提供阶段性成果，确权阶段、颁证阶段、遗留问题阶段等，现在的农村集体产权制度改革、农地“三权”分置改革等都可以延续当年农村产权制度改革的历史踪迹，这样瞄准明确目标的资政既有历史底蕴，又有现实实效。
作为党校教师，走上讲台是基层党员教育培训者，走出校门又是基层治理实践参与者。耕耘于党校讲台几十年的邓蓉和都江堰市委党校的教师们，通过传道授业解惑的追求、多年守拙沉淀的操守和善传爱帮能带的风气，通过较长时间的跟踪调查，不断发现基层治理中的规律性，进而以基层治理参与者的身份提出务实有效的对策和措施，让基层党校科研成果转化为地方党委政府决策咨询服务的同时，也更好地诠释了什么是基层党校的“诗外功夫”？
（本报记者 洪伟 文/图）
