“一到汛期，走水量一大，排水管就堵塞。楼下这一块空地就全是积水，最深的时候要淹到膝盖这个位置，你说能不焦心吗？”对于家住银杏街道玉垒社区振馨家园的韦国忠来说，这曾是他和邻居近10年一直闹心的一件事。不过就在今年8月，问题解决了。帮他们解难题的关键人物正是社区党委书记、居委会主任王昌贵，而他的另一个身份是玉垒社区信访代理员。
知民情护民利 全程代理群众诉求
玉垒社区振馨家园是修建于2010年的征地拆迁安置小区。由于地势低洼，尽管已并入市政主管网，但小区7、8栋间的公共区域仍因排水不畅，时常被淹。搬进小区10年，居民们一直忍受着逢汛期必被淹的苦楚。
“其实问题从搬进小区的第一天就存在，但是当时没引起重视。虽然小区每年都在拿钱出来清淘，但淤积久了，堵塞情况一年比一年严重。”韦国忠说，这事成了小区里的第一个信访件。而今年初，玉垒社区党委书记、居委会主任王昌贵作为社区信访代理员全程代理了这一信访件。
“按照‘群众工作之家’的职能，代理多跑路，群众少跑腿。所以，我的主要工作就是把情况及时反馈给相关部门，并做好沟通、衔接等代理工作。”据王昌贵介绍，他先后与属地街道银杏街道、市信访局、小区建设单位、主管职能部门反复对接，最终，市水务局将小区污水管道改造纳入市政污水管网改造工程实施。今年夏天，振馨家园公共区域再也没有出现大面积积水了。“这个事情我们一次路没跑就给我们彻底解决了，小区里的老百姓们都很满意。”韦国忠高兴地说道。
聚民心集民智 解决群众急难愁盼
要做好信访工作，需要从维稳思维转向求解思维。而要求解，关键还得畅通群众诉求渠道。目前，在玉垒社区，除了社区主要负责人“挂帅”担任信访代理员开展信访全程代理外，清池苑等院落党群服务站也增设了“群众工作之家”阵地。
作为清池苑里公认的热心肠，殷昌惠成了院里的信访代理员，居民之间有了纠纷都来找她调解。“我对每家人的情况也了解，他们有事也爱来找我说。”热心肠加上爽朗健谈的性格让殷昌惠在调解中游刃有余。但偶尔她也会遇到啃不下的“硬骨头”。“二楼一位老年住户，在院里养蜂，曾经还蛰过人，居民意见大的很。我去找他，他态度很强硬，没办法，我就向社区反映了。最后，是王书记他们出面把他思想工作做通了，自己主动把蜂箱拆了。”
纠纷不出网格，小事不出社区，大事不出街道，矛盾纠纷发现化解在基层。借助“群众工作之家”，民意诉求渠道更畅通了。
搭建群众“连心桥” 助推社区发展治理
要推动基层信访工作由被动变为主动，必须打通直面群众的“最后一公里”。在银杏公寓一期党群服务站，社区信访代理员不定期就会来和居民们唠唠家常。“昨晚小区突然停电，维修人员检查后发现是电线外皮被隔壁院那棵大树枝条剐蹭掉了。我建议，社区还是尽快组织人员修剪一下。”民生诉求的收集、问题的发现、人民建议的征集都在这一次次轻松的畅聊中得以实现。银杏公寓一期居民付东群告诉记者：“信访代理员不定期会来我们小区，我们反应问题、提出建议及时，他们跟进协调、处理也及时。”
采访中记者了解到，依托“群众工作之家”建设，玉垒社区已成功调解矛盾纠纷12件，开展信访代理1件；因排污管网老旧、安置房屋造成的遗留问题、邻里纠纷等引发的社会矛盾得到有效解决。而目前，“群众工作之家”在全市166个社区实现全覆盖。以社区两委成员为骨干，借助基层综治、司法、仲裁、调解等资源以及社会力量和专业人员，在“群众工作之家”搭建起协调联动、多元共治的信访矛盾大调解平台，共同推动矛盾纠纷及时就地化解在早、化解在小。（本报记者 刘晓 文/图）
