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创新社区治理 共建美好家园

——灌口街道蒲阳路社区创新治理小记

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不久前,我市摘得“全国文明城市”桂冠的喜讯从全国精神文明建设表彰大会上传来,这座古老而又充满活力的“三遗”之城瞬间再次沸腾起来。经过6年的创建历程,都江堰市终于正式跨入全国文明城市行列。

蒲阳路位于都江堰观景路与灌县古城景区交界处,全长800余米,是进入都江堰核心景区的主干道之一。灾后重建,都江堰城市迅速向外扩张,位于老城区的蒲阳路似乎成了被人们遗忘的老街,“三无”的老旧院落与出摊占道、违规经营的商铺、日渐疏远的“生人”社会等治理难题也一度困扰着这个最早的城市社区——蒲阳路社区。近年来,蒲阳路社区借助全国文明城市创建的东风,破解了老城区管理难题,焕发出旧城区生机与活力,彰显出千年古城的魅力。

联片治理 老旧院落更有温情

走进位于蒲阳路社区的建设路204号院落,记者发现这个属于原阿坝州供销社都江堰采购站的职工宿舍老院,院子不大,住户只有19户,仅40余人居住。虽没有门卫值守,但院子地面非常干净,车辆也有序停放,楼道里还有一个身着志愿者红背心的阿姨正在打扫清洁。

记者上前询问得知,这位阿姨叫贾学兰,今年65岁,她家并不住这个院子,只是定期来这里志愿清扫院落,并为院落老人提供力所能及的服务和帮助。她告诉记者:“我和老伴退休后长期都在社区做志愿者,定期参与志愿服务,让自己的老年生活更加充实。目前旧小区的管理确实是一个难题,现在社区实行老旧院落联片治理,我和爱人就服务了附近的好几个老院子。”

针对老城区老旧散居院落基础配套设施破损、车辆乱停乱放、环境状况令人堪忧等问题,蒲阳路社区对辖区40多个散居独栋老旧院落创新推行联片治理模式。一方面建立院落自治组织,引导居民自我组织、自我管理、自我服务;另一方面,成立联片治理院落卫生维护服务志愿队和安全维护服务志愿队,在改善院落基础设施、美化环境及营造景观的同时,也搭建起了邻里和谐、友爱互助、守望相助的院落文化和关怀体系。

作为院落自治小组的骨干,有着30多年党龄的老党员李兴全说:“我们都非常支持联片治理,我们老党员就应该以沟通社区、服务院落为荣,服务院落就是服务自己。”家住胡家巷16号正和苑的74岁退休教师张俊英就是联片治理的受益者之一,她说:“院子原来没有人管,大家都想搬走,现在治理好了,邻里也和谐了,大家都舍不得走了。”

因势利导 引导商会自治提升城市形象

蒲阳路人气旺,是集生活用品、民俗文化、旅游纪念产品等为一体的商业街区,这里一直以来客流如织,一派繁荣景象。但曾经有一段时间,蒲阳路街道两旁商家占道经营、乱堆杂物、油烟扰民、销售伪劣产品等街面乱象成为不少老城区居民焦心的问题,严重影响了城市文明和形象。

蒲阳路社区党委书记唐骏心里也明白,商家的管理一直是城市治理的“老大难”问题。作为土生土长的都江堰人,唐骏借鉴了当年李冰治水“因势利导”的思维,指导成立了古城商会蒲阳路分会商家志愿服务队,引导辖区商家进行自治,变堵为疏,让商家管理从以往“猫和老鼠”的追逐赛变为了如今的共建、共治、共享。

受启发于社区智慧治理,商会还牵头研发诚信经营示范街区服务管理APP系统,通过“双亮一评”(亮身份、亮二维码、评星表彰)工作机制,商家在自治管理中形成了你追我赶、不断提升的营商氛围。目前,蒲阳路诚信经营示范街区商会创建已有239户商家参与,已有69户商家获得星级称号,其中16家3星、48家4星、5家5星。商会通过这个自治智慧平台,大大提升了街区营商环境和城市形象。

蒲阳路经营针织用品20余年的罗华群,在蒲阳路社区打造诚信街区的时候,她最先加入商会,还宣传动员其他商家加入。作为一名党员,罗华群始终坚守货真价实的经营理念和原则,还积极带头参与志愿自治管理。罗华群经营的店铺连续三次被评为五星商店,其实五星商店的背后是经营收稳步增长,罗华群笑着告诉记者:“作为商家,服务街区、自我管理其实一举两得。大家在争做五星商店的同时,生意自然好了,既是实实在在揣进包包里的实惠,也是为提升城市形象和文明城市创建贡献力量。”(本报记者 洪伟

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