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构筑城市持久竞争优势

我市就实施幸福美好生活
十大工程作动员部署

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□聚焦流量资源、市民需求和城市价值三个转化,重铸城市核心优势。

□激发国企、社会和群众三大动力,营造共建共享局面。

□坚持统一领导与分层推进、工作推进与制度创新、顶层设计与规划落地和整体推进与争先创优四个统筹。

本报讯 2月23日,全市实施幸福美好生活十大工程动员大会在市委礼堂召开,落实成都市动员大会精神,对我市深入实施幸福美好生活十大工程进行动员和部署。市委书记李云出席会议并讲话。市委副书记、市长张亚丹主持会议,市人大常委会主任王聪,市政协主席丁小平,市委副书记张明等出席会议。

会上,市幸福美好生活十大工程各专项推进组组长依次发布了各项工程五年实施方案和2021年工作计划,向首批市民观察员代表颁发了聘书。

李云指出,实施幸福美好生活十大工程,核心目的是统筹市民现实需求和城市长远发展需要,把践行新发展理念的公园城市示范区建设成果转化为人人可感可及、普遍受益的美好体验,构筑城市面向未来的持久竞争优势,全市上下要深刻领会,以高度的政治自觉抓好“十大工程”。

李云强调,要聚焦流量资源转化,打造高质量发展的核心优势。幸福美好生活十大工程是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程,必须紧扣主业、突出优势。要聚集游客需求,将“十大工程”与成都旅游消费中心建设结合,与建设现代产业体系结合,依托产业功能区、城市商圈,科学规划布局文旅新场景,提升农商体旅融合发展水平,让“三遗”之城的内在优势和流量资源转化为高质量发展的强大动能。

李云强调,要聚焦市民需求转化,打造高效能治理的开放优势。满足市民对美好生活的向往,既是城市发展的初心,也蕴含着城市发展的动力。要以“十大工程”为牵引,大力补短板、强优势,把全国文明城市这块金字招牌转化为开放优势。要高标准建设公平可及的营商环境,加快建设青年友好型城市,形成开放、包容、友好的城市气质,打造公平、公正、公开的创新创业环境,努力让人人都有出彩的机会。要进一步加强治理能力建设,推进5G、物联网、区块链等现代科技和智能设备进社区、进景区、进功能区,加快建设智慧安全韧性城市。要积极正视和主动回应市民群众关切,加大基础设施补短板力度,抓好青城大桥、都江堰快铁站广场等民生工程建设,集中力量解决一批反映强烈的民生难题,让老百姓看得见身边的变化、感受到城市的温度。

李云强调,要聚焦城市价值转化,打造高品质生活的品牌优势。建设公园城市、打造高品质生活宜居地,是唱好双城计、融入新格局的内在需要。要加快完善蓝网绿道体系、城市公园体系和公共文化空间体系,大力营建特色街区、科创空间和生态场景,形成“绿道蓝网、水城相融、清新明亮”的生态城市格局。要努力补齐医疗、教育、卫生等公共服务设施短板,合理配置一批邻里中心、医院学校、人才公寓等公服配套、消费场景,加快建设一批社区养老、医疗健康、特色文体、交通出行等生活服务新场景,推动城市职住平衡、产城一体发展,把休闲生活、安逸舒适的城市特色转化为营城聚人、引商成势的品牌优势。

李云强调,要强化国企主导功能。国有企业是科学配置资源、发挥政府主导作用的重要载体,要继续坚定国企改革方向不动摇,完成第二阶段分类改革和资产重组,让国有企业主导区域发展有抓手、有能力。都投集团和各国有企业要自觉担当城市使命,积极加大混改力度,加强战略合作伙伴引进,加大资金筹备调度力度。要积极推动功能区投融建管营一体化开发,将“十大工程”与片区综合开发有机融合,推动新场景新产品新经济快速成势。

李云强调,要积极扩大社会投资。幸福美好生活十大工程,是城市精明增长的强基工程,也是企业成长的发展工程。要系统梳理城市建设、产业发展、公共服务设施和项目需求,及时向社会发布机会清单、投资清单,引导社会投资有序参与。要进一步完善产业扶持政策和社会资本参与基础设施建设、提供公共服务的政策措施,用好政府购买服务、财政补贴支持、专项基金等办法,构建兼顾公共属性和商业逻辑的合作模式。要将“十大工程”项目化、项目清单化,深入开展项目招引促建,推动“十大工程”落地见效。

李云强调,要健全群众参与机制。群众是城市的主人翁,市委、市政府专门聘请组建市民观察员、专业观察员、网络观察员3支队伍,既是为监督我们的工作,也是为了让群众更好感知城市的变化。各级各部门要加强社会宣传引导,畅通监督渠道,虚心听取意见建言,让观察员成为工作推进的监督员、建言献策的智囊团和发动群众的宣传员。要深入推进农村集体土地、资产管理、资源配置方面的制度创新,积极培育壮大社区企业、集体经济组织,为群众有序参与、持久受益创造机会。市级各部门和各镇街、社区党组织要加大矛盾化解、纠纷调处、政策阐释工作力度,积极开展“金牌项目”“身边实事”评选,为“十大工程”的推进减阻力、增助力。

李云强调,市“幸福办”要及时掌握全市工作推进情况,加强工作协调、调度和督促,及时挖掘特色亮点,提升工作显示度;各专项推进组要充分结合“十四五”发展任务,科学确定工作内容、实施时序,让“十大工程”与“十四五”发展同频共振,要及时将“十大工程”内容向人大代表、政协委员进行通报,引导大家深入讨论、凝聚共识、形成合力;各专项小组和牵头单位要注重全局统筹,一体抓好项目整体规划和年度计划,注重突出都江堰特色、注重形成比较优势,为成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献都江堰力量。

会议以电视会议形式召开,各镇街设分会场。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市人民法院院长、市人民检察院检察长,各功能区、市级有关部门、驻市有关单位、各镇街负责人,首批市民观察员、部分重点企业代表、“蓉漂”代表、青年代表、市民群众代表等在主会场参加会议。

本报记者 洪伟

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