本报记者 刘晓 王银平 王蓓蒂 黄代凤 邓洁 沙维玮 缪英
“《政府工作报告》亮点纷呈,用事实、数据说明了2020的工作成绩。”
“《政府工作报告》思路清晰,客观全面地评价了市政府‘十三五’期间的工作成绩,一系列精准的数字特别鼓舞人心。”
“我深深地为都江堰市五年来取得的成就感到自豪和骄傲,《政府工作报告》提出了今后五年的发展目标,都江堰在今后五年一定会迎来一个非常好的发展机遇期。”
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3月15日至16日,参加市十八届人大六次会议分团讨论的代表们,以饱满的履职热情和强烈的责任意识,围绕《政府工作报告》《人大常委会工作报告》、“十四五”规划和2035年远景目标纲要等,讲认识、谈体会、谋发展、话民生,进一步凝聚共识,汇聚智慧,为我市发展共绘蓝图新篇。
关键词 多元化消费场景
深挖资源优势 营造多元化文旅消费场景
《政府工作报告》中提到,牢牢把握“扩大内需”战略基点,抢抓后疫情时代旅游消费回补机遇,打响大青城、大灌区、大熊猫、大文旅消费品牌,大力丰富“夜游都江堰”内容,描绘一幅品味天府、巴适安逸的“岷江上河图”,让城市旅游“处处有场景、消费不打烊”,加快建设成都旅游消费中心。
多元化文旅消费场景,高品质旅游构建必不可少。正如市人大代表、灌口街道党工委书记罗建勇所说,近年来,灌口街道在打造“灌县古城+旅游特色街区”主力商圈方面求突破,在党建引领社区发展治理方面谋创新,聚焦旅游产业高端化、精品化、智慧化,推动城市有机更新,为打造景城一体、文旅相融新格局下功夫。为了做大做强旅游品牌,吸引更多游客到来,灌口街道将进一步做强都江堰市夜间经济,借鉴“大唐不夜城”“夜游锦江”等案例,完善夜间游、演、吃、购、娱、展等旅游服务,提升都江堰市夜间人气商气,形成“日游山水夜游城”的全时段旅游消费格局。
市人大代表、市市场监督管理局局长罗斌则认为,目前,游客停留时间短,留客、变现消费的“效益瓶颈”亟待破解,距离“全域旅游”发展目标还任重道远,建议在现有以景区游、观光游为主的单一模式下,有机植入文化创意、科普教育、时尚演绎等消费场景,丰富全龄、全时消费业态,刺激游客消费需求,开拓增量市场,进一步增加游客驻留时长。利用片区更新进行“灌县古城”打造,科学设置空间布局、功能布局、业态布局,保留原有灌县老街坊风格,结合不同街道历史文化特色资源,精心雕琢古城金边银角,丰富古城夜间游、市井游,吸引更多游客走进来、留下来。融创文旅城片区要加快完善功能配套服务,优化道路交通管理,提升通行效率,尤其注意重要节假日交通客流预警监测,减少道路拥堵情况发生,确保游客乘兴而来、尽兴而归,变“单一游客”为“回头客”,变“单次游”为“多次游”。
关键词 文化赋能
精耕城市文化 展现城市灵魂
一座城市不只是人、楼、街道的集合,让城市气质和灵魂与众不同的是其独一无二的文化印记。都江堰作为全球少有的“三遗”城市,拥有悠久的历史以及丰厚的旅游资源。不少与会人大代表建言,充分挖掘我市深厚的文化及旅游资源,让文化“赋能”城市品质提升。
市人大代表、市人大常委会办公室主任高山建议,要重视城市微观文化塑造,特别是在灌县古城区提升打造过程中,注重推进文化地标、文化标识等微景观建设,进一步彰显城市文化底蕴,提升城市文化功能品质承载。
大熊猫是都江堰市的一张靓丽名片,常年吸引来自四面八方的游客。市人大代表、中国大熊猫保护研究中心都江堰青城山基地管理处处长魏荣平表示,作为一名“熊猫人”,他更关注如何促进大熊猫品牌建设。建议加强与中国大熊猫集团的合作,扎实推进大熊猫国际博览园项目的建设,实现大熊猫科研、文化与旅游康养的紧密结合,通过大熊猫讲好都江堰故事。同时,传递中国生态文明建设声音,创新培育“大熊猫自然课堂”等科普、研学路,从而引导更多人爱护大熊猫、保护大熊猫家园。
关键词 宜居宜游
塑造公园城市格局 鲜明公园城市底色
一年来,我市加快建设公园城市,塑造了一种“美”,就是开窗见绿、宜居宜游的生活美。率先建成美丽宜居公园城市是“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一,我市将主动回应新时代人居环境需求,激活绿色价值、补齐城市短板、塑造城市特质,在成都建设美丽宜居公园城市中作出示范。
公园城市深刻反映了人民对可持续发展的生活最核心需求、生态文明最重要的要求。市人大代表、银杏街道惠民社区党委委员王静表示,绿道深受市民游客喜爱,是大家漫步骑游的不二选择。她建议构建“公交+骑行+步行”的三网融合绿色交通体系,串联离堆公园、青城山、西街、绿道等景区景点,塑造特色鲜明的城市人文底蕴,让游客安逸旅行,让市民乐享生活。
“我家住在公园旁”是每个人的梦想,这个梦想正随着绿道的打造和公园城市的建设逐渐变为现实。市人大代表董会平说,他每次在银杏街道颐湖边散步时就会和其他市民进行深入探讨,大家一致认为:都江堰有山有水,如果能在颐湖现有的水景基础上,扩大一些水域面积,打造水文化主题公园,让市民住在绿道边、公园旁不再是梦想。他说:“建议结合有利地理条件,合理规划布局,以颐湖为中心,进行整体规划改造,打造迷你版的‘苍山洱海’,突出城市宜居度和宜游性。”
关键词 产业强市
推动产业发展 提升城市品质
《政府工作报告》中提出,坚持以产业功能区为主战场,旅游经济、消费经济、智造经济、新经济全面发力,跑出产业GDP加速度,经济总量领跑远郊新城。
做实做强做优实体经济是推进产业强市的基础。市人大代表,四川普什宁江机床有限公司党委书记、总经理姜华说:“‘一府两院’工作报告内容丰富,‘十四五’规划有愿景,有举措,令人备受鼓舞。普什宁江现正着手编写公司‘十四五’发展规划,围绕企业的发展使命,要让普什宁江机床成为中国中小型精密机床的服务首选地,普什宁江机床企业也要成为百年老店。下一步,集团规划建设智能制造产业园,打造数字宁江,为推动都江堰工业经济发展贡献宁江力量。”
市人大代表,李冰文化创意旅游产业功能区副主任、青城山镇党委书记张显虎说,青城山镇与李冰文化创意旅游产业功能区实现区街合一后,承载了更多优质项目,通过项目助推产业发展,未来更加可期。接下来,将会不断优化营商环境,提升招商引资服务水平,为都江堰市的产业发展贡献“青城山力量”。同时,将进一步探索高标准农田建设与农、商、文、旅、体深度融合发展路径,促进路网、渠网建设的同时,绘就现代农业发展新画卷,为我市粮食生产增产增收夯实基础。
关键词 乡村振兴
盘活闲置土地资源 绘就乡村振兴新画卷
会议期间,“乡村振兴”话题热度不减。“提高粮食和重要农产品供给保障能力”“提升脱贫地区整体发展水平”“扎实推进农村改革和乡村建设”,围绕《政府工作报告》对全面推进乡村振兴划出的重点,代表们展开了热烈探讨。
市人大代表、市人大经济委员会副主任委员舒林认为,土地是乡村振兴的核心资源,要想系统推进盘活农村土地流转经营权,让“沉睡资产”焕发新生机,就急需规划引领土地精细化整治,促进田园乡村建设,特别是不断壮大集体经济,增强乡村振兴自我推进的动力。舒林说:“建议成立一个闲置土地处置小组,加大处置力度,积极学习和借鉴沿海和周边发达地区的做法,结合都江堰实际,创新工作思路和办法,形成一套行之有效的闲置资产处置办法,力争解决一批影响大、形象差的企业,为盘活土地资源利用和项目招引落地提供空间和更好的条件。”
“作为一名来自基层的代表,我更关注在乡村振兴的大背景下,农村如何发展更好。”市人大代表、天马镇桂林社区党委书记夏纯敏表示,社区将带领老百姓探索村级集体经济有效实现形式,根据社区资源优势,因地制宜发展资源经济,走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值等路子,把地方经济发展起来,壮大集体经济,带动老百姓增收致富。
在市人大代表、都江堰精华灌区康养产业功能区管委会副主任杨戈看来,近几年都江堰市积极践行国家乡村振兴战略和成都市“西控”战略,积极招引落地了一批以农业为基础的融合发展项目,打造集农业种植、农业延伸产业链条以及“农业+旅游”于一体的新业态,并取得了阶段性成果。为有效利用土地,他建议规范农业产业项目流转和租用土地程序,预防项目问题引发的种植用地闲置,损害农户利益。同时,提前谋划研究制定针对土地规模化退租情形的处置预案和细化措施,保障在企业违约或撤资的情况下,及时指导农户进行农地复耕;或通过引进农业种植大户接手流转土地用于优质粮油种植,切实保障我市粮食安全。
关键词 民生幸福
优化公共服务聚力 增强群众幸福感
民生无小事,事事挂在心;服务无止境,人人增福祉。交通、教育、养老等公共服务的提升,也是人大代表们关注的焦点。
“人民选我当代表,我当代表为人民。”市人大代表、市城市公共交通有限责任公司董事长欧云南以此为开场白。他说,听取报告后感觉很振奋,也有了新的重点工作目标。公共交通是解决广大人民群众基本出行需求的公共服务和民生工程,要在技术装备水平、服务等各方面不断提高,最大程度地方便群众。“要让老百姓享受幸福美好生活,我们不仅要在服务档次上提高,安全意识也要提高,车辆档次也要提高,让老百姓出行更方便、感觉更幸福。”欧云南说道。
《政府工作报告》中提出,大力推进“优教都江堰”建设。对此,市人大代表、都江堰市七一青城山学校校长莫茂林说:“‘十四五’规划提出要大力推进优教都江堰建设,作为一名教育人士,我建议继续加大教育投入,切实提高教师待遇,不断提升教学硬件设施配置水平,减少农村和城市之间的教育水平差距,以‘国家基础教育课程改革实验区’建设为契机,加大对学生德、智、体、美、劳的培养,立德树人,培养有素质、有文化的都江堰市新一代人才。”
市人大代表、市美术家协会副主席马寿斌提出,当今社会注重健康的人群越来越多,健身锻炼需求增大,但部分社区未设置户外运动健身场所,不能满足居民的健身需求。建议相关部门在修建市民中心时,能集中规划设计户外健身运动场地,优化调整体育服务设施布局,为居民健康生活提供就近便捷服务。
随着我国人口老龄化的日益凸显,养老问题已成近些年来的持续关注焦点,关于如何解决我市的养老问题,市人大代表、市人大法制委员会副主任委员苏钢建议,进一步加强养老管理服务体系建设,以社区居家养老服务为重点,大力发展医养、康养相结合的养老服务产业。抓好养老服务机构的品质提升,提供高品质、专业的养老服务。依法加强对涉老服务行业的监管,依法依规从严惩处侵害老年人合法权益的行为。