社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，社区成为人们居住、生活的主要场所，社区居民的构成以及居民对生活的需求日益多元化。新形势下，如何做好群众工作，如何以社区党建引领社区治理，如何通过社区发展治理促进居民增收、满足群众日益增长的美好生活需要，一直是蒲阳街道团结社区党委一班人深思的问题。
据团结社区党委书记左顺勇介绍，团结社区幅员面积11.3平方公里，辖10个居民小组、3183人。设党委1个，下辖支部3个，有党员94人。社区经济结构主要以规模生态农业为主，乡村旅游业为辅，群众以土地流转租金、务工和农副产品销售为主要经济收入方式。社区2016年被确定为软弱涣散党组织、成都市级经济发展缓慢村。4年来，他们始终坚持“党建引领为抓手、问题解决为导向、群众满意为目标”的工作思路，持续落实“强化组织建设、夯实发展基础、优化产业结构、提升治理水平”等举措路径，最终实现了从“四个落后”到“四个向好”再到“四个提升”的转变，成为党建引领城乡社区发展治理示范点位。
茶馆议事接地气 党群沟通有平台
“对于大家提出的问题，我们会把意见收集起来，通过两委议事会议定……”4月12日，一场十分接地气的居民议事会在团结社区的“团结茶馆”展开。原来，这是该社区每周一举行的居民议事会，一大早就开始了。这不，居民刚把意见提了，左顺勇便把意见写到了意见簿上，方便建立问题清单，并及时处理。
“团结茶馆是我们为群众打造的一个休闲场所，也是一处居民议事厅，大家在这里喝茶聊天就把意见提了，非常接地气。”谈及打造茶馆的初衷，左顺勇如是说。他始终认为，群众事要群众协商着办，社区工作成效要大家来评。于是，社区把原青城钢铁厂的老配电房改造为“团结茶馆”，搭建起党群沟通平台，及时了解掌握民情民意，听取群众意见建议，用左顺勇的话说就是：“小茶馆能喝茶、能解难、还能话乡愁、长见识，是一处推动居民自治与社区调节良性互动，拉近和融洽党群、干群关系的好地方。平时我们还在这里向大家宣传各级惠农政策，讲解社区工作动态，大家都觉得很方便。”
茶馆里，喝茶下棋的居民很多，大家脸上都洋溢着幸福的笑容。73岁的老人汪宣富是茶馆常客，拥有54年党龄的他一直发挥着党员先锋模范作用，还曾被评为社区建言之星。他说：“茶馆既可以丰富群众文化生活，使大家老有所乐，又可以成为居民提意见的地方，非常实用。作为老党员，我也想发挥余热，为社区建言献策，让社区越来越好，让大家生活越来越幸福。”
营造党建氛围 夯实党建阵地
从老茶馆出来，宽敞的壹心广场呈现眼前，火红的党旗旁写着：跟党走，感党恩。一瞬间，党建的浓厚氛围萦绕身边。“社区发展治理工作的推进，离不开广大群众的支持和配合，治理措施能否落地见效，‘两委’是关键，群众参与是‘内因’。”左顺勇坦言，在他心中，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。他说：“党建工作有利于调动党员积极性，不断激活社区发展优势。”于是，他们利用闲置空地，建成集“党员教育、集中学习、群众活动”为一体的“抓铁有痕”壹心广场，意在让“踏石留印、抓铁有痕、团结一心”成为推进社区各项工作的“规定动作”和“工作常态”。同时，社区党委始终秉承“以文教人、以文育人”理念，坚持“简朴”办会原则，约请市域艺术学校、文艺人员无偿赞助支持，连续多年主办“迎中秋·庆国庆”等文艺演出活动，不断丰富群众精神生活。此外，还邀请辖区企业负责人共度佳节，增进友谊，凝聚社区发展治理“共建共治”合力。
左顺勇说：“要把团结社区建成一个和谐、美丽的公园社区，首先要做的就是要成方圆、立规矩。”为此，社区以通俗易懂、简短的语言，制定《村规民约》，从个人品德、言行等方面进行规范和要求，建成村规廊。“这里既是品德建设的阵地，又是村规民约学习廊。通过‘小村规’破陋习，让大家逐渐形成好风尚，促进传统农民向新型居民转变。”左顺勇直言道。
走过村规廊，一旁就是团结社区新建的党群服务中心，自从这里实施亲民化改造后，为群众提供了更完善的服务，也满足了群众多元需求。居民陈朝菊深有感触地说：“现在在社区办事方便多了，有什么难题解决得也快，我很满意。”
社区党群服务中心正对着一片竹林，竹林间挂着的竹片时不时在风中发出清脆之音，而竹片上的语录似乎也会随风入耳，让社区党员铭记于心。据左顺勇介绍，一直以来，社区党委始终以“建强组织”为着力点、“党员政治思想教育”为手段、“先锋模范发挥”为落脚点，致力推进社区治理发展工作。为此，打造建成团结社区党员“学习林”教育阵地，摘录习近平总书记在政治、经济、文化等方面的讲话“金句”，制成“金句”牌，在“固定党日”组织党员学习领悟，进一步强化党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，利用“学习林”地形，打造一个巨大的“脚印”，要求党员干部随时以“踏石留印”的担当精神、求真务实的工作作风，在服务群众工作中狠抓工作落实。社区党员李莉珊也曾摘录“金句”挂于学习林，并以此勉励自己，她说：“在学习林可观景、可互动、可学习，潜移默化间就让我拥有了更多坚定前行的力量。”
学习林一旁是“团结迹忆”，记录着团结社区建国70年及改革开放40年的光辉历程，单从外墙的一幅墙画就可直观看出社区从贫穷落后到兴旺富裕的辉煌巨变。“这样的变化再次证明了党的正确、伟大和光荣，也体现了党始终不变的初心和使命。‘团结迹忆’不仅是团结人的记忆，也是蒲阳街道改革发展历程中的一个缩影。”左顺勇认为，“团结迹忆”是社区党员、群众接受思想教育的一个平台，是希望大家在追忆历史中不忘初心，在开拓未来中勇担使命，“利用这个阵地，我们还建成‘带货空间’，以拓展社区农副产品销售渠道，解决群众销售难问题。”
凝心聚力促进发展 共创和美团结社区
一直以来，团结社区以党建引领为抓手，以群众需求为导向，从基础设施、产业发展着手，提升党员意识形态能力，切实增强基层战斗力和堡垒作用。为让闲置土地活起来，社区积极招引项目，探索“企业+协会+支部+农户”产业联动发展模式，引导500余户农户加入农业专业合作社，建成观赏竹300余亩、食用竹300余亩、药牡丹100余亩、猕猴桃400余亩，辐射带动周边600余人实现增收。引入四川金辉生态农业建成924亩杨梅基地，群众土地流转、务工年收入达万元。依托林盘、产业资源及区位优势，打造李家院子、汪家院子，发展川西林盘院落经济，引导建成“花园烧烤”“铜锅野菜”等8家乡村田园特色餐饮，解决50余名群众务工，实现年旅游收入200万元。
“家门口就能上班，这在以前想都不敢想。在基地上班既方便，又能增加收入，简直是两全其美。加上林盘里的绿道也修好了，以后我还想开个农家乐，搞乡村旅游，相信生活会越来越幸福。”已在杨梅基地工作近两年的社区居民任秀英对未来充满了盼头。
在社区党群服务中心前方有个湖，湖水碧绿、荷叶青青，像是寓意着党员干部出淤泥而不染的作风。而一旁的民镜台是原成都青城钢铁厂“冷却池”，通过清理打造，已成为群众晨练场所。“之所以将‘冷却池’打造成‘民镜台’，是希望党员干部始终以群众为‘镜’，照见自身思想、行为的不足，及时加以改正，时刻保持清醒，以恒久的政治自觉、思想自觉、行为自觉，推动工作落地见效。”当问及“民镜台”寓意时，左顺勇如是说。
湖的另一边是一面民风墙，这里有团结社区群众的美丽笑脸，有好儿媳、好女婿等模范代表，真正展现了“和美团结”的宗旨和愿望。左顺勇表示，下一步，社区还要在党建引领方面加强党员学习教育，让党员发挥先锋模范作用，不断推进社区治理、产业发展，让群众生活更幸福。“和美团结，这是我们整个社区的愿景，也是我们今后不懈努力的奋斗目标。”看到矗立在社区山坡上的“和美团结”四个大字，左顺勇充满信心地说道。(本报记者 黄代凤 韩晓曼 文/图)
