2月23日，我市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开，吹响了全市党员干部和各行各业凝心聚力、携手奋斗，共同开创都江堰市高质量发展的新局面，共建共享美好幸福新家园的“集结号”。在实施幸福美好生活十大工程中，市行政审批局作为稳定公平可及营商环境建设工程牵头单位，一直坚持以市场主体和市民为中心，以切实增强企业和群众获得感为目标，持续对标国际国内先进水平，完善企业全生命周期的政策供给和服务链条，充分激发市场主体活力，通过打造稳定可及的政策环境、公平开放的市场环境、便捷高效的办事环境，做到“群众办事不求人，企业办事不跑路，政务服务不关门”，构建更加“亲清”的新型政商关系，着力把都江堰市打造成为投资贸易便利、行政许可便捷、要素获取容易、政策精准易享、政府服务贴心、法治保障完善利企便民的国际化营商环境新高地，让人民群众和广大企业共享稳定公平可及的营商环境建设“红利”，步入幸福美好生活。
放权赋能 打通便民服务“最后一公里”
“请问注册新公司需要怎么办理呢？”“需要你提供法定代表人、财务人员和委托代理人的身份证复印件，然后我们会给你做好资料，你签字确认即可。”7月28日，刚走进青城山旅游装备产业功能区一站式服务中心，就听到工作人员正耐心为前来办事的四川固康药业有限责任公司行政部经理卢艳解答业务办理事项。方便快捷的办理流程让整个办理仅用了不到2小时，这样的优质便捷服务让卢艳感叹不已：“自从政务中心放权赋能给功能区，许多行政审批事项的办理我们都不用跑政务中心，实现了办事不出功能区，真的很方便。而且这里也有网络自助办理，十分便捷，这种创新服务模式，让行政审批服务更有温度，让人幸福感满满。”
据悉，“办事难、办事慢，多部门跑、多趟次跑”一直是困扰企业和群众办事的两大难题。为积极探索“进一扇门+到一个窗口+交一套资料+办成一件事”至简审批服务模式，让群众办事不求人成为工作常态，市行政审批局在镇街便民服务中心试点推行标准化规范化便利化建设，实现“一人在岗、全岗通办”服务，确保了下沉到镇街便民服务中心的196项行政审批和公共服务事项放得下、接得住、办得好，切实打通了便民服务“最后一公里”。
其中，在青城山旅游装备产业功能区（蒲阳街道）更是以“办公空间最小化、服务功能最大化”为标准，从空间布局、氛围营造、服务提升方面提档升级完成便民服务中心亲民化改造。据青城山旅游装备产业功能区一站式服务中心工作人员徐艺卿介绍，提档升级后的服务中心更加优化了对功能区企业、辖区群众的服务功能，这里设置了5个综合服务窗口，选派了17名政治素质优、业务能力强的骨干人员推行“无柜台、面对面、零距离”的服务模式，全面承接行政审批和公共服务事项259项，并结合“区街合一”体制改革实际、放权赋能优化功能区服务体系。徐艺卿说：“我们这里全面实行‘综合受理、分类审批、统一出件’，实现‘一张表格、一次申请、一窗办理’，不仅实现‘园区事园区办’，切实优化营商环境，更全方位满足了企业、群众的办事需求，营造了便捷高效、舒适温馨的服务环境。”
当天，同样在这里咨询失业险办理流程的宋德兵也深感亲民化改造后的服务中心办事更便捷，他说：“作为蒲阳本地人，就近就可以咨询和办理很多政务事项，这让我觉得很方便，可以说直接增加了我们群众的幸福指数。”
金牌服务 让重大项目手续办理“不跑路”
“您好，请问报规报建需要哪些手续？”“五粮液康养项目是都江堰市重点项目之一，我们这边有个重点项目服务室可以为你们提供全程代办服务……”在都江堰市政务服务中心，前来办理业务的都江堰五粮液合美健康投资有限责任公司综合管理部工作人员周亚体会到了金牌服务生的优质服务。据她介绍，五粮液康养项目从引进、落地，到办理营业执照等相关证照都非常快捷，这样的速度让她深感都江堰市对重大项目推进的重视程度，她说：“我们这个项目的工期非常紧，都江堰市政务服务中心提供的是一条龙服务，助推了项目高效推进，这样的合作很愉快。”
据市行政审批局副局长胡建伟介绍，为加强都江堰市重点项目审批服务工作，促进项目快速落地，他们专门在政务中心设立了都江堰市重点项目服务室，通过深化“金牌服务生”全程代办，为重点项目提供从工商登记到项目开工建设及生产经营过程中各项审批代办服务，实现投资都江堰、企业办事“不跑路”。下一步，市行政审批局将进一步完善重点项目服务室服务功能，通过提供“一对一”专班服务、及时快速响应企业诉求、协调解决企业在生产经营发展中遇到的问题，更好地为都江堰市域内企业服务。
有效率、有态度，这是市行政审批局在实施都江堰市幸福美好生活十大工程中，推进稳定公平可及营商环境建设工程的缩影。用胡建伟的话说就是：“营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现，只有为群众、企业营造良好营商环境，才能让幸福美好生活加快实现。”因此，为切实增强企业和群众获得感，他们通过推进便民服务中心标准化规范化便利化建设、深化工程建设项目改革、推行新建商品房“交房即交证”等举措不断优化政务服务。同时，通过定期开展“企业茶叙时”主题沙龙活动、实施重大项目“专班+专员”服务，加大主动服务企业力度，截至目前，已为五粮液康养、万达文旅城及元气森林等8个重点项目提供金牌服务。“营商环境建设没有最好、只有更好。下一步，我们将聚焦人民群众企盼、市场主体关切，对标先进找差距，持续深入推进营商环境建设不断优化和发展，提升为企业群众办事质效，增强企业和群众获得感、幸福感。”胡建伟充满信心地说道。(本报记者 黄代凤 韩晓曼 文／图)
