中国共产党都江堰市第十四届纪律检查委员会第七次全体会议，于2019年2月28日举行。出席全会的市纪委委员24人，列席91人。
市委书记卢胜同志出席并作讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席全会。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共都江堰市纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻十九届中央纪委第三次全会、省纪委十一届三次全会、成都市纪委十三届五次全会和市委十四届九次全会精神，认真学习了习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告和彭清华同志讲话、王雁飞同志所作工作报告、范锐平同志讲话、王川红同志所作工作报告以及卢胜同志在本次全会上的讲话，审议通过了郭兰涛同志代表市纪委常委会所作的《勇担新时代使命 聚力高质量发展 为奋力实现“两个率先”提供坚强的纪律保障》工作报告。
卢胜同志的讲话充分肯定了过去一年来我市党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成绩，深刻指出反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，强调要主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，坚持稳中求进工作总基调，不松劲、不停步、再出发，坚定推动全面从严治党向纵深发展。要持续严明讲政治的要求。要始终把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，切实增强全市党员干部践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉，坚决压实全面从严治党政治责任。要紧紧把握正风纪的关键。着力在日常监督、长期监督上下功夫，突出运用新技术、新方式开展监督和对党员干部“八小时外”的监督，持续推动阳光问责问廉，保持作风建设长效实效。要持续强化不敢腐的震慑。坚持稳中求进的工作总基调，既要保持高压态势，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，还要在关键领域、薄弱环节上力求突破，化制度优势为治理效能，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要努力扎牢不能腐的笼子。深化行政审批制度改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，割断权力在资源配置中的利益联系，加强制度机制建设和修订完善，推动权力规范运行。要切实增强不想腐的自觉。始终坚持把纪律规矩挺在前面，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力达到“不想腐”的反腐败终极目标。讲话对各级党员领导干部落实全面从严治党“两个责任”提出明确要求。强调必须把全面从严治党作为第一要务扛在肩上、抓在手中，敢管敢治、严管严治、长管长治。
全会认为，卢胜同志的讲话深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、成都市委以及中央纪委、省纪委、成都市纪委全会精神，全面体现了市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了市委纵深推进全面从严治党的坚定决心，为当前和今后一个时期推进全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部一定要深入贯彻落实，扎实履职尽责，确保各项决策部署落实到位。
全会指出，2018年，市委带领全市各级党组织，坚定落实党的十九大精神，坚定践行“两个维护”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，集中精力抓党的纪律规矩落实、抓党内政治生活规范、抓党员干部教育管理、抓驰而不息正风肃纪、抓“压倒性胜利”持续巩固、抓“微腐败”常态治理，党内政治生态呈现新气象，群众满意度进一步提高，反腐败斗争取得了压倒性胜利。全市各级纪检监察机关聚焦“全面落实年”主题，强化监督执纪问责，探索实施立体化监督新路径，向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，巩固发展了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
全会指出，要准确把握新时代纪检监察工作高质量发展新要求，不断满足人民群众对纪检监察工作的新期待。一是必须站在政治大局、发展全局的高度系统谋划党风廉政建设和反腐败工作，围绕中心任务，积极履职尽责，为实现“两个率先”，加快建设国际生态旅游名城提供坚强的纪律保障。二是必须不松劲、不停歇，以永远在路上的坚韧和执着，靶向治疗、精确惩治，全力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。三是必须坚持以人民为中心，扎实推进正风肃纪，持续深化专项治理，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。四是必须融入新时代、适应新形势，创新方式方法，探索实施立体化监督新路径，推动全市纪检监察工作实现高质量发展。五是必须忠诚于党、忠诚于人民，敢于仗剑执纪、敢于较真逗硬，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
全会指出，2019年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实党的十九届二中、三中全会和十九届中央纪委三次全会、省委十一届四次全会、省纪委十一届三次全会、成都市委十三届四次全会、成都市纪委十三届五次全会精神和市委十四届九次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予职责，以党的政治建设为统领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为聚焦“六大行动”、奋力实现“两个率先”，加快建设国际生态旅游名城提供坚强的纪律保障。
第一，始终坚持首位意识，持续加强党的政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“大学习大讨论大调研”活动，不断用党的理论武装头脑。加强对党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，把彻底肃清周永康、李春城等流毒影响作为重大政治任务，大力推进县域政治生态建设。聚焦“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。围绕中心服务大局。坚持党中央、省委、成都市委和市委重大决策部署在哪里，监督检查就跟进到哪里，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许不思进取、敷衍塞责。聚焦“六大行动”“两个率先”等重大部署，加强对李冰文化创意旅游产业功能区、都江堰精华灌区康养产业功能区、四川青城山旅游装备产业功能区等运行情况和重大项目推进情况的监督检查。围绕“国际化营商环境建设年”工作主题，着力推动构建亲清新型政商关系，建立健全公职人员政商交往“负面清单”。
第二，始终坚持监督职责，持续做实做细日常监督。加强政治监督，紧盯对上对下不一样、对内对外不一样、对己对人不一样的“双重标准”问题，抓早抓小、防微杜渐。加强对贯彻中央八项规定和省、成都市及都江堰市有关规定及实施细则精神监督检查，定期通报执行情况。集中整治形式主义、官僚主义，开展“5+X”专项治理、“闲散之风、松懈之气”专项治理、党员干部利用地方特产谋取私利问题专项治理。深化派驻机构改革，完成派驻机构调整及监察更名赋权。深入推进监察权限向基层延伸。持续深化“阳光问责问廉”，大力推进立体化监督，持续推动整改落实，实现党内监督、媒体监督、群众监督有效贯通。
第三，始终坚持问题导向，持续高效推进巡察工作。高质量推进十四届市委巡察全覆盖，全面落实成都市四套班子都江堰现场办公会要求和我市四套班子现场办公会要求并纳入政治巡察，确保不折不扣抓好落实。强化巡察成果运用，建立分管市领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度。建立完善巡察发现问题反馈市委市政府分管领导制度、分管领导出席巡察反馈会制度、巡察发现问题线索分类处置研判联席会议制度，严格执行被巡察党组织专题民主生活会制度和巡察整改发函督办、约谈、问责制度。
第四，始终坚持靶向治疗，持续巩固反腐斗争成果。加强党对反腐败工作领导，发挥市委反腐败协调小组的统筹协调作用。加强对非党监察对象涉嫌违法犯罪信息的筛选排查力度。有力削减存量、有效遏制增量，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法、职务犯罪行为，持续保持惩治腐败力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。充分发挥纪律检查建议书、监察建议书、预防腐败建议书、廉情专报等作用，推动系统治理、补齐制度短板。
第五，始终坚持执纪为民，持续维护群众切身利益。扎实开展突出问题专项治理，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，坚决斩断伸向群众“救命钱”的“黑手”。常态长效治理“微腐败”，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的绝不手软。扎实开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、低保五保、涉农权证、农机购置补贴、农业保险等方面侵害群众利益问题。深化拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，确保7月底前实现“一卡统”。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。坚决打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为，决不能让人民群众失望寒心。
第六，始终坚持激浊扬清，持续增强风清气正氛围。深化廉政警示教育，协助市委做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作，解决“袍哥”文化、圈子文化、码头文化等问题。深入挖掘提炼李冰文化资源中的廉洁元素，发挥廉洁文化传播价值和正面典型作用。抓好家风家教，教育党员干部“注重家庭、注重家教、注重家风”，在管好自己的同时，从严管好家属子女和身边工作人员。以构建“大宣教”工作格局为导向，用好“一网一微”载体，抓好上宣外宣工作，提升“廉洁都江堰”品牌价值。
第七，始终坚持担当作为，持续铸造纪检监察铁军。加强对下级纪委、派驻纪检监察机构的领导和指导。拓宽选人用人视野，加强干部轮岗交流，注重发现、培养、使用优秀年轻纪检监察干部。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和英模人物。制定纪检监察干部综合评价办法和关心关爱措施。加大基层一线执纪人员培训力度，提升纪检监察干部证据意识、程序意识和调查水平。树立“执纪者必先守纪”的标杆意识，强化自我管理和约束。大力倡导严实深细的工作作风，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在成都市纪委和市委的坚强领导下，强化政治担当，保持韧劲定力，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力实现“两个率先”，加快建设国际生态旅游名城提供坚强的纪律保障！
